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关于我国船舶所有权登记制度存在问题及对策建议摘 要： 船舶作为海上交通运输工具是属于动产还是不动产，在法律上并无明文规定。笔者在对有关法律的研究，并结合学术界的一些观点，认为船舶兼具动产和不动产的特性，是一种特殊的动产，其所有权应当履行登记制度。 关键词： 船舶； 所有权； 法律 中图分类号： U692文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）03-0069-02 随着经济全球化的日益深入和我国市场经济的发展，我国航运业呈现出了迅猛发展的趋势，所有权登记制度的作用和意义在日益频繁的经济活动中更加突显出来。但是，目前我国船舶所有权登记制度还存在许多问题，需要在深入分析研究的基础上，对现行有关法律、法规进行修订完善。 一、我国船舶所有权登记制度概述 （一）相关法律法规的规定 船舶所有权是指船舶所有人依法对其享有占有、使用、收益和处分的权利。船舶所有权登记是指当船舶所有权设立、变更或终止时，以船舶所有权登记来表明船舶所有权的变动，是船舶所有权的公示方式。根据我国《海商法》的规定，“船舶所有权的取得、转让和消失，应当向船舶登记机关登记；未经登记的，不得对抗第三人。”也就是说，无论通过哪种形式取得船舶所有权，都需要签订书面合同，并经登记机关进行所有权登记，未登记的船舶所有权转让，在双方当事人之间有效，但不可对抗第三人。同时，我国《船舶登记条例》也对船舶所有权问题作了相应规定，就实践中出现的问题提供了法律救济。 （二）我国船舶所有权登记的申请条件 根据《船舶登记条例》的规定，我国办理船舶所有权登记制度的主管机关为各港口的海事管理机构。船舶登记港由船舶所有人依据其住所或者主要营业场所所在地就近选择，但不得选择二个或者二个以上。船舶所有人申请船舶所有权登记时，不仅需提出申请而且还需提供相应的证明文件。这些文件主要涉及五个方面：1.船舶所有权登记申请书；2.足以证明申请人合法身份的文件；3.有关船舶登记技术资料；4.船舶所有权取得的证明文件，包括：购船发票或者船舶的买卖合同和交接文件、原船籍港船舶登记机关出具的船舶所有权登记注销证明书、未进行抵押的证明文件或者抵押权人同意被抵押船转让给他人的文件等；5、对于新建造的船舶、自造自用的船舶，以及因继承、赠与、依法拍卖和法院判决取得的船舶进行所有权登记申请时需要出示具有相应法律效力的证明文件。 （三）我国船舶所有权登记的法律效力 1.登记对抗要件主义。根据我国海商法第9条第1款的规定，可以得出以下几个结论：第一，船舶所有权的取得、转让和消灭，必须遵循公示原则；第二，船舶所有权的法定公示方法为船舶登记机关的的公示；第三，就船舶所有权的公示效力而言，我国《海商法》采用了“登记对抗要件主义”，而不是“登记生效要件主义”。然而，我国船舶所有权登记的公信力问题并不明确，需要加以讨论。 2.善意第三人。在讨论“不得对抗第三人”的含义之前，有必要首先明确“第三人”的含义。“第三人”是指对特定的出让人与受让人以外的其他人。这里的第三人应当指“善意第三人”，即对船舶所有权的登记内容与实际状况不符不知情的第三人。由此可知，“可以对抗的第三人”包括：（1）恶意第三人；（2）对船舶没有实质权力的人或者其受让人；（3）不法行为人；（4）不法占有人；（5）船舶所有人的债权人。可见，我国《海商法》中所说的“第三人”，是指除特定的船舶交易出让人与受让人以外的，基于或信赖船舶登记内容而实施法律行为的人。所谓“不得对抗第三人”是指对第三人不具有船舶所有权变更的法律效力。 二、我国船舶所有权登记制度的缺陷 （一）对未登记的船舶所有权缺乏法律保护 1.我国法律明确规定了船舶所有权登记对善意第三人具有对抗效力，但是对于未经登记的实际所有权人的权利该如何保护却没有明确规定。传统观点认为，根据我国船舶所有权的登记对抗要件主义，当未经登记的实际所有权受到侵害时，法院应“依据合同约定和法律规定予以保护”，实际所有人对合同之外的第三人提出船舶所有权的主张，法院依法不予支持和保护。法院在处理实际侵权案件的过程中，只能依据登记判断船舶所有权，而不能通过登记证明所有权的，则船舶实际所有人不能向侵权人主张其所有权。应当看到，在实际侵权案件中经常会出现“从未登记的现象”，原因大致有以下三种：（1）由于登记需要一定的时间和费用，有些船舶所有人为了节省时间和费用，造船或者买船后不登记就直接经营；（2）新造船舶尚未登记；（3）原船舶登记已经注销，新的船舶登记尚未完成。如果在这些情况下发生侵权纠纷，势必会涉及船舶所有权的归属问题。按照上述传统观点，对于未经登记的船舶无论谁起诉侵权人都不能证明其所有权，任何人都没有权利起诉。这显然不符合我国的物权法规定，不利于解决侵权纠纷