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关于高校团干部考核机制思索
关于高校团干部考核机制思索摘要:加强团干部和青年干部的考核工作,是各级团委协助党委管理好团干部,健全团的系统领导的一个重要环节。根据中共中央组织部《关于实行干部考核制度的意见》和共青团中央《关于各级团委协助党委管理团干部的意见》文件的精神,应进一步完善高校团干部的考核机制,以促进团干部考核工作进一步量化、制度化、科学化、规范化。
关键词:高校;青年;团干部;考核机制
党的十七大报告明确提出:“完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性,坚持正确用人,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用公信度”。 09年6月,中共中央总书记胡锦涛主持召开政治局会议,审议并通过《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。此后,一个《意见》和三个《办法》的相继出台,启动了领导班子和领导干部考核评价的新模式。这一模式的启动,是进一步提高全党领导班子和领导干部工作科学化、民主化、制度化水平的重要标志。同年7月,中央办公厅印发了《中共中央办公厅印发的通知》(中办发〔2009〕30号)文件,明确提出“完善考核内容”、“改进考核方式”、“强化考核结果运用”等要求,同时强调“充分吸收政府绩效管理成果”、“积极运用现代信息技术”,不断提高干部考核评价工作水平,为科学发展观的贯彻落实提供可靠的制度保证和组织保证。
加强团干部和青年干部的考核工作,对于增强团干部的光荣感、责任感和事业心;对于促进团干部学理论,钻业务,转变作风,增长才干,提高工作效率;对于发现人才,选贤荐能,加强团的领导班子建设,为党培养输送干部;对于鼓励先进,激励后进,调动团干部的积极性,有着十分重要的意义。
考核团干部,首先应坚持党管干部原则,这是保证党对干部工作的领导权和对重要干部的管理权的一项根本原则;其次,应坚持任人唯贤、德才兼备原则,这是新时期选任干部的总标准与总依据;最后,应坚持公开、平等、竞争、择优原则,这是社会主义民主政治实质的体现。
团干部的考核内容主要包括“党建带团建”工作的组织领导情况、“党建带团建”工作制度建设情况;团的思想建设情况、组织建设情况、阵地建设情况、日常工作汇报请示情况等。团干部考核的主要指标可以分为德、能、廉、勤、绩这五个方面。
一、德:具体包括:(1)政治品德,指辨证唯物主义与历史唯物主义的世界观以及建立在这个世界观基础上的政治立场等。具体表现为政治立场坚定、坚持四项基本原则、廉洁奉公、办事公道、品德高尚等;(2)心理品德,指动机、兴趣、理想品德是否高尚。包括行为动机、性格特征、志趣爱好等方面。
二、能:即能力或才能、才干、本领。包括分析判断能力(准确性、周密性、敏感性、预见性、果断性、条理性、灵活性);基本工作能力(口头表达能力、文字表达能力、说服能力、归纳能力等);专业技术能力;领导能力,如决策能力、用人能力、协调能力、解决问题的能力、计划能力等;创造能力,管理工作及高层次的职位人选、尤其需要具备该项能力;执行能力,该项能力的好坏对工作的成功推进有举足轻重的作用;经验能力等。实践证明,能力具有潜在性,也就是说能力只有在工作中才能表现出来;其次,能力具有变化性和综合性。在考核团干部之“能”的过程中,关键是考核其管理能力的运用和发挥以及知识更新情况。更重要的还在于,看其能力运用的目的性是否明确、得当,手段方式是否合理、规范。
三、勤:指的是工作尽力尽责,勤奋不怠,甘于奉献。从某种意义上说,勤奋的工作可以弥补有些能力上的不足。勤是工作态度的基本体现,也是一个人良好道德素养的体现。勤是由组织纪律上的勤,工作态度上的勤,工作积极性上的勤等方面组成。
四、绩:指的是一个人的工作实绩.是综合反映个人工作能力、水平和努力程度的一个标志,是管理过程中表现出来的改造客观世界的物质或精神的成果。绩一般由以下方面构成:(1)工作指标上的绩,即在履行职责、完成工作时质量好;(2)工作效率上的绩,即完成工作过程中体现出来的组织效率、管理效率高;(3)工作效益上的绩,即完成工作的成果绩效好;(4)工作方法上的绩,是指采取了什么样的好方法、什么样的好措施出色地完成了任务。在考核中,要充分考虑各种客观因素对绩的影响,才能正确评价工作人员的真正才干和作用。在考核团干部之“绩”的过程中,关键是考核其履行职责情况、完成工作任务情况,数量、质量、效益、成果的水平等情况。
五、廉:即不搞形式主义,不沾染官僚习气,严格自律,热心为青年服务,做青年的知心朋友。
以华北电力大学的实际工作情况为例,校团委根据工作实际,加强团委各部实体化建设,现设有七部一室一中心,即组织部、宣传部、科技创新部、社会实践部、志愿工作部、理论研究部、社团文体部、综合办公室
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