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工程设计阶段造价控制探究【摘要】近年来，随着国家对建筑行业政策的支持，建筑地产业得到了空前发展。但是工程造价控制没有得到有效地控制，尤其是工程设计阶段对建设工程整个投资的影响程度达到75％～95％。。本文主要分析了影响建设工程设计阶段造价控制的不利因素，并提出了对应的对策，望大家参考。 【关键词】建设工程；设计阶段；造价控制 改革开放以来，我国社会经济建设飞速发展。尤其是近年来国家对建筑地产等行业政策的支持，全国各地进入规模空前的工程建设阶段，固定资产投资，建筑行业从业人员都达到了史无前例的数量。但是在现实中，一方面我们工程建设日新月异，另一方面很多工程项目投资都没有得到控制。很多工程都出现了。“三超”现象(概算超估算、预算超概算、决算超预算)，还有很多工程做成了肥梁、胖柱、深基础，对建设投资造成了很大的浪费。设计阶段是建设工程造价控制的最重要阶段之一，尤其是方案设计和初步设计阶段，其对建设工程整个投资的影响程度达到75％～95％。本文主要分析了影响建设工程设计阶段造价控制的不利因素，并提出了相应的对策。 1 影响建设工程设计阶段造价控制的不利因素分析 1.1 形成这些问题的很大一部分原因就是项目设计阶段技术和经济结合问题没有处理好，没有对项目的方案进行经济论证，没有在设计阶段进行造价控制研究。工程项目造价控制的主要责任主体是建设单位，然而在很长一段时期，国内大多数建设单位普遍忽视工程项目决策和设计等前期阶段的造价控制，而把主要精力放在了施工招投标上，放在了施工过程管理上，认为做好这些工作就是做好了项目造价控制的全部。这个观念其实是由建设单位的工作方式引起的。在招投标阶段，建设单位需要委托咨询单位编制招标文件、编制工程量清单，而建设单位又要参与评标定标，这一环节建设单位是非常重视的，评标中建设单位的唯一目的就是如何选择一个最合理低价的施工单位，价格由高到低，造价控制作用非常明显。在漫长的施工阶段，建设单位又要对建设项目从开工到竣工全过程施工进行管理和监督，对设计变更、资金投入都要直接参与管理，对造价的控制作用显现无疑。可见，在项目招投标和施工阶段，建设单位对造价控制有主观能动作用。而在设计阶段，造价控制是看不见摸不着的，无论是方案设计、初步设计或是施工图设计，建设单位一般很少干涉设计院，他们对设计院的工作不持怀疑态度，对图纸更是认定为理所当然和正确唯一，对设计阶段造价控制自然没有主观能动作用。设计阶段造价控制意识的淡漠同样体现在设计单位。长期以来，设计单位注重了对结构体系的研究，而不考虑是否经济，除非建设单位明确提出设计经济指标，否则设计单位为了保证结构安全可靠一般会选择保守设计，在考虑工程的结构方案时偏好加大安全系数，致使混凝土和钢筋用量大增。 1.2 由于我国目前在建设工程设计阶段造价控制理论和方法还不多还不成熟，没有在工程建设行业中得到广泛应用和推广，致使绝大多数建设工程的参与方根本不了解设计阶段造价控制的理论和方法。而且，在目前房地产高利润时期，即使使用造价控制理论，经济控制效果可能也不会很明显。因此各建设单位在建设工程设计阶段普遍缺失了对工程造价控制方法的研究与应用。 1.3 目前．全过程造价控制主要集中在项目施工阶段的控制——审核施工图预算、结算建安工程价款．普遍忽视了工程建设项目设计阶段的造价控制。把主要精力放在施工阶段这也是必要的，但更应该看到，当预决算人员编制施工图预算时．建设方案和设计图纸都已经确定了。因此不能真正、主动的来控制造价。他们的工作只能被动地反映设计和施工。假如项目在经济上不合理，决策存在失误；又或者设计方案不是最优．预决算人员也就无能为力了。我国传统的做法在客观上会造成轻决策、重实施；轻经济、重技术；先建设、后算账的后果。工程造价控制也就成为事后控制。项目的设计过程，其实质是使功能、技术和经济达到最佳匹配的过程。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄。导致工程造价的控制目标长期难以实现．并且使得设计阶段造价控制成为目前开发商(投资人)普遍控制的最薄弱的环节。 2 建设工程设计阶段造价控制的对策 2.1 设计院在工程设计时要采取的对策 首先，树立高质量高标准服务理念，提高企业自身竞争力。无论是设计院还是咨询公司，都是设计阶段造价控制真正的专业队伍，他们拥有真正的专业知识和专业人才。建设单位的设计投资控制是需要通过设计院和咨询公司来具体实施的。在一个正常的充满竞争的环境下，哪个资讯公司能够提供更专业和高标准的服务才能拥有更多的客户。目前我国设计阶段造价控制实施还不是很好，这与设计院或咨询公司还不能提供高标准的服务是有关系的。未来的社会是竞争的社会，这一点对于设计院和咨询公司是最为适用的，因此亟待提升服务质量和水平至关重要。 其次