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建筑工程造价预结算审核中常见问题及措施研究摘要：随着我国经济的快速发展,城市建设也得到了迅猛发展，各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视，建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及重要手段，研究建筑工程造价预结算审核的工作方法有较强的现实意义。本文主要从建筑工程预结算审核中常见问题出发,分析了提高预结算审核工作的措施方法，以达到提高预结算控制质量的目的。  关键词：建筑；工程造价；预结算；审核 一、概述 众所周知，建设工程造价管理贯穿于工程建设的全过程，建设工程造价的合理确定,是各投资主体、施工企业和建设工程造价管理部门共同关注的焦点。但是从不同的角度来考察设经济效益有两种不同的内容，对于承包商来说，是在建成符合业主或国家规定的标准要求的建设项目的同时，尽可能地降低成本以赚取更多的利润；对于业主来说，就是以同样多的投资或以尽可能少的投资获得较大的投资效益。前者要求办好事，多赚钱；后者要求少花钱，多办事。工程预结算就是在这一矛盾的对立统一的运动过程中进行的，它的每一个数字都关系到承包商和业主的切身利益。无论是国家的投资还是私人的投资，业主与承包商的效益核算和利益分配都是不可回避的矛盾。因此必须加强对建筑工程造价的预结算审核工作的研究。 二、工程造价预结算审核工作中常见的问题 1.施工图与竣工图出入过大 我们知道，施工图纸是建筑企业所投项目招标环节与施工作业过程中的重要衡量依据；竣工图则是工程完工后真实反映工程施工结果的图样，并且竣工图本身也必然会存在一定的设计变更等，而设计变更的目的是为了让业务与诸多责任主体单位满足工程质量建设需求与使用功能。然而当前来看，工程作业的施工图与竣工图两者之间的差异性非常明显，即前后出入较大。与此同时，当前也有不少工程项目将两者混用在一块，甚至还有的建筑企业将已经过时或取消后的施工图带入到造价体系中，所以客观导致工程计取费用与实际决算有着较大差别，“三超”现象不可避免。 2.工程量虚报问题 主要体现在：①在基建工程的分项工程中，多计算工程量。比如在墙面工程中，实际外墙贴面砖600平方米，而在结算中却列800平方米。该情况非常普遍，特别是在隐蔽工程中应尤为注意；②虚设工程项目，将未施工的项目纳入结算。比如在桩基础工程项目中虚列复打桩等子项目；③重复计算工程量。比如在计算墙体工程量时，不扣除门窗洞口面积以及嵌入墙身的钢筋混凝土柱梁等所占的体积。④利用联系单弄虚作假。有的施工企业利用联系单弄虚作假，办理有利于乙方的联系单，故意删改、省略不利于己的内容，更换联系单内容为增加工程造价埋下伏笔。 3.错套定额问题 主要包括以下两个方面：①定额项目的错套。比如现浇钢筋砼楼梯、楼梯面层不包括与楼梯相连的板结构层、面层应套楼地面的相应项目，有的预结算中错套楼梯的相应项目；②定额项目的高套。施工单位在套定额时经常就高不就低，低工程套高价定额子项目。比如施工采用人工挖土，在结算中套用机械挖土方。 4.材料价格与实际不符 材料虚报现象已成为工程造价偏高的重要因素。比如：①材料使用上以次充好，而材料调差仍按质量好的材料价格调整；②材料价格调整时调涨不调跌，有些材料的市场价高于定额价，施工方在调整材料价格时，只调整高于定额价的材料而不调整低于定额价的材料，从而虚增造价；③偷工减料，采用与设计不相同型号的材料； 5.不按规定规范标准取费 规范定额规定，工业民用建筑必须符合建筑面积、跨度、高度中的三个指标中的两个，才能定为该类工程，构筑物符合其中一个即可。类别套错，相应费率都会跟着错误记取，致使工程造价相差较大。此外，按市场价计入的项目以补充估价的形式存在，而这些项目不允许计取任何费用，只计取劳动定额测定费、定额编制管理费和税金。 三、提高工程预结算审核的措施分析 1.从大处着手，注重细节计算 工程预结算审核工作是一项很具体、细致的工作，每个环节或细节都与资金有着密切的关系，如果在某个细小部位出现马虎、粗心现象，就会造成不应有的损失。为了客观公正地反映工程造价，审核人员在工程预结算审核中抓大项目计算的同时，也不应放过细小项目的计算。例如某建筑是一栋高31.9m、建筑面积为10450m2的综合楼，按照工程费用定额该工程取费类别属于三类工程，建设单位要求招标代理公司按四类工程计取工程费用编制公开招标文件，但送审的预算控制价却按三类工程计取工程费用，单这一项就为相差80多万元。 2.加强施工组织的审核，合理核定造价 在实际施工中，施工单位、建设单位、工程监理会根据实际选择最佳方案，充分利用先进的设备和材料，追求高效益。施工中采用的新材料或新工艺，经建设单位和监理单位认可后才能实施，施工单位按优化的施工方