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建筑工程项目合同管理中风险控制探究【摘要】文章简要分析了合同风险的主要表现形式及识别方法，并基于工程实践，提出风险防范对策，以供参考。 【关键词】建筑工程；合同风险；防范；对策 施工合同管理是施工企业管理的重要环节，合同管理贯穿于整个工程建设过程。由于建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然和社会环境因素影响大等特点，决定了建筑工程施工合同存在很强的风险性。因此，为了加强建筑工程合同管理，维护双方的合法权益，减少合同纠纷，尽可能有效地防范和控制施工合同的风险是每个建筑企业不得不关注的问题。 1 合同风脸的主要表现形式 合同风险的客观存在是由其合同特殊性、合同履行的长期性和合同履行的多样性、复杂性以及建筑工程的特点决定。根据合同主体行为，可将其分为主观性合同风险和客观性合同风险。 1.1 客观性合同风险 合同的客观风险是法律法规，合同条件以及国际惯例规定的其风险责任是合同双方回避的，通过人的主观努力往往无法控制。例如，合同价格规定不予调整，则承包商必须承担全部风险，如果在一定范围内调整，则承担部分风险，这叫做市场价格风险：还有在索赔事件发生后的28天内，承包商必须提出索赔意向通知，否则索赔失效，这叫时效风险。 1.2 主观性合同风险 合同的主观性风险是人为因素引起的，同时能通过人为因素避免或控制的合同风险。在相当多的国内施工合同中，业主利用有利的竞争地位和起草合同条款的便利条件，在合同协议中或通过苛刻的条件把风险隐含在合同条款中，让承包商就范。而承包商为了急于承揽工程，在合同协议中，对自身权利不敢据理力争，任其摆布。对合同谈判只重视价格和工期，对其他条款不予注意。合同内缺少和有不完善的转移风险的担保、索赔、保险等条款，缺少因第三方造成工期延误或经济损失的赔偿条款，缺少对发包人驻工地代表或监理工程师工作效率低或发出错误指令的制约条款等。这样即使不平等的合同也愿意签，甚至有欺骗的合同也敢签，在合同签订上表现出极大的盲目性和随意性。 2 施工合同风险的方法 2.1 专家调查法：主要包括调查面谈法、问卷法、德尔菲法、专题讨论法等。 2.2 流程图法：为了确定合同管理的重要环节，进行风脸分析，提出补救措施，以流程图的形式将合同从立项签订、招投标、委托授权、市场准人、合同履行、终结及售后服务全过程绘制出来。该方法简洁和直观，最容易发现关键控制点的风险因素。 2.3 财务报表法：采用财务报表法进行风险识别，深入地分析研究财务报表中所列的各项会计数据，通过对以往相似工程财务数据进行分析来识别拟承揽的工程风脸。 2.4 经验数据法（统计资料法）：根据已承建项目的相关风险资料来识别拟承建工程的风险。 2.5 初始清单法：首先把合同风险分解为单项工程、单位工程，然后，再从时间维、目标维和因素维对各单项工程、单位工程进行分解，识别出建筑工程主要的、常见的风险，或者参照同类建筑工程风险的经验数据或针对具体建设工程的特点进行风险调查。 2.6 风险调查法：风险调查法包括两个方面：一是鉴别和确认通过其他方法已识别出的风险；二是，通过风险调查有可能发现此前尚未识别出的重要的工程风险。 3 防范施工合同风险的对策 3.1 树立合同风险意识并强化管理 承包人必须有强烈的风险意识，并应结合企业以往工程实施中所遇到的各类风险问题，进行整理归类，分析、评价和总结风险发生和影响的范围。学会从风险分析与管理的角度研究项目在投标和合同签订、履行中的每一条款，深刻了解各种风险因素，强化参与者的合同风险管理意识。 3.2 建立和健全企业的合同管理体系 主要是建立和健全企业合同管理的组织网络和制度网络。组织网络，是指企业要建立和健全合同管理机构，使企业合同管理覆盖每个层次，延伸到各个角落。合同管理机构要发挥法律咨询、合同评审、履约监督和组织仲裁和诉讼的作用。制度网络，是指企业要就合同管理全过程的每个环节，建立和健全具体的可操作的管理制度。对合同的起草、评审、谈判、签订、交底、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等每一个工作环节均作出明确规定，使合同管理有章可循。 3.3 重视合同谈判 首先，组织好谈判班子。施工企业必须组织一支包括企业经营开发人员、项目管理人员、施工管理人员和工程技术人员、法律顾问参加的精干专业的合同谈判小组，充分做好谈判前的各项准备工作。 其次，注重谈判策略。施工企业应善于在合同中限制风险和转移风险，达到风险合理分配的目的。这就要求施工企业对于业主在何种情况下可以免除责任的条款研究透彻，切忌盲目接受业主的某种免责条款。要将合同评审中发现的问题和合同实施过程中可能发生的种种情况，通过谈判