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浅议农业机械基层服务体系建设中图分类号：S22 文献标识码：A 摘要：近几年来,国家对农业机械购置补贴投入力度不断加大,农民购买和使用农业机械的积极性空前高涨,大型农业机械保有量不断增加,农机结构得到优化,综合农业机械化水平不断提高,一些新型农机具和农机化新技术得到推广应用。如何加强基层农机维修服务体系建设,解决农业机械三包维修期后维修难问题,值得各级农机管理部门深入研究。 关键词：农业机械；机械设备；服务体系 为促进农机化事业发展,必须做到哪里有农机,哪里就有农机维修点,哪里就有农机维修技术人员。因此,加强村级农机维修网点建设,满足农民对农机维修工作的需求,是农机管理部门一项刻不容缓的工作。 一、农机维修服务网点现状及存在的问题 一是基础设施差,维修人员短缺。农机维修服务体系建设在农村经济发展中的地位没有受到足够重视,县、乡2级农机维修管理部门基础设施差,无法满足目前农村经济发展需要,维修人员长期短缺,使农机维修服务断层。二是网点短缺,分布不均匀。在交通便利村,1个村有3、4家农机维修网点;在交通不方便的边远村,却没有1家农机维修点,造成农民购机容易、维修难的局面。三是修理技术差,农机修理质量得不到保证[2]。有的村农机维修点,修理设备简单,又缺乏修理技术;有的农机维修点“四无”:无营业执照、无固定维修场地(走村串户打游击)、无量具、无拆装专用工具。四是从业人员水平有待提高。农机维修行业管理人员和从业人员文化素质低,知识陈旧,经营管理水平低,在一定程度上制约了农机维修行业的发展。五是农机维修行业规模化程度低,数量少,能力低。农机维修行业还没有形成规模大的服务网点,维修服务能力还跟不上农机装备迅速增加的需要,尤其在农忙季节根本不能满足农田作业机具维修的需要。六是设备简陋。农机维修服务网点设备简陋,规模小,维修厂点急需升级改造,不能从事大型农业机械的大修保养,只能以换件维修为主,造成巨大浪费[3]。七是基层维修难。三包期内的维修由农机生产厂家负责,但由于生产企业很多,三包维修站一般设在市一级农机销售单位,每逢春耕生产、三夏、三秋农忙季节,农机维修难尤为突出。使购机者的作业时间缩短,减少了作业收入。 二、加强农机维修服务网点建设的必要性和紧迫性 （一）农机维修业是农业机械发展的保障措施之一 国家相继出台了农机补帖等多种支农惠农政策,极大地调动了农民种粮的积极性,农民纷纷购置农业机械从事粮食生产,各种农业机械如雨后春笋般的涌现。但有部分新购置的农业机械需要修理,且原有的农业机械也存在不同程度的老化问题,使用中不断出现故障。如果不及时维修,农机将会停止工作,活机变死机,浪费农民的投资,耽误农业生产,造成损失,这样就会挫伤农民购机用机的积极性。随着农业机械的发展,兴起的农机维修业,有技术过硬的农机维修人员及时对有故障的农机进行维修,确保农机的再利用,使之又立即投入农业生产,发挥其作用。有了农机维修业作后盾,解除了农民的后顾之忧,使农民购农机放心,用农机舒心,促进农业机械化的发展,起到了“后勤”保障作用。 （二）农机维修业是农机连续进行农业生产的迫切需要 “要想富得快,政策、科学加机械”,这是农民致富的经验总结。目前,农业机械成为农业生产、农民生活、农村经济建设离不开少不了的先进生产工具。如果没有农机维修业,有故障的农机得不到及时修复,则使抢农时、减轻农民劳动强度、提高作业功效、增加经济效益成为空话。实践证明,农机维修业在农民进行农业生产中起到了保驾护航的作用,是农机连续进行农业生产的迫切需要。 （三）农机维修业是农机手的需要 目前,农村中的农机手存在3种情况:一是农机出了小故障,农机手自己动手修复,费时、费神;二是农机手觉得农机维修业苦、累、脏,农机出了故障需要修理,而自己不愿动手,直接送到农机维修点去修理;三是农机手缺乏农机维修技术,以致出现小问题就找修理工维修。农机手自身的有限农机水平催生出农机维修业。 （四）农机维修业是节能的需要 农机维修业的根本目的就是保证现有机械的再利用。因此,农机维修业的发展,是节能的需要,也是农业机械可持续发展的重要部分。 三、加强农机维修服务体系建设的建议 （一）加快发展农机维修服务体系建设步伐,按区域布局,建设一批功能齐全、设备先进、有一定维修能力的高新农机具维修区域中心,以推进农机维修服务体系社会化、专业化、产业化为目标,使农机维修服务成为当前农村经济发展的新增长点。 （二）呼吁各级政府、各级有关部门充分认识农机维修服务体系建设在农机化事业发展和农村经济发展中的重要作用,真正从思想上重视、行动上关心和支持农机维修服务体系建设工作。 （三）加强基层农机维修服务队伍建设,努力提高农机维修服务人员素质和技术水平。进一步加强对基层农机维