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高 校 审 计 合 力 监 管 探 析
朱智鸿
(陕西理工学院,陕西汉中,723000)
将外部审计纳入高校审计资源 ,一定程度上影响了对高校
资逐年增长 。为提高教育投资的使用效益 ,高校 内部审计发 的有效上l盆管。因此将 内部审计 、墩 F审 懵 口cPA审计三种 审
挥 了很大的作用 。但是 由于 内部审计圈囿于高校 内部 ,没有 计资源有机整合 。可 以产生审计合力的放大效应 .进而构建
等学校 的分配激励机制 ,充 分发挥薪酬 的激励功能 。这为 伍 的稳定 ,以有利于人事制度改革的顺利进行 ,从 而促进
高等学校延期分配制度 的实施提供 了政策依据 。 高等教育事业 的发展 。
(二)高校延期分配制度的设计 2、要建立科学 的绩效考核体系,实施分类考核 。要充
分配制度改革 的 目的是建立激励机制 ,以激发人 们 分考虑高等学校从事应用型专业 的教 师或科研人员 出成
产生 向着期望 目标前进为行为动机 。高校在设计收入 分 果相对容易 ,而基础学科的教 师就相对难一些 ;理T科的
配体系时 .必须在 国家 ^事改革制度允许 的前提下 。充分考 科研项 目、科研经费相对较多 ,而文科类的专业相对较少
T作 性须 、痰 陔特点等差异 . 等具体 因索 ,实施分类考核 。分类考核 的 目的就是要充分
采取不同的分配和激励方式 ,建立多维交叉的激励体系。 考虑这些因素 ,对考核指标作更细的分类 ,以适应高校教
1、高校收入分配的种类及其 自主性分析 。 师复杂的工作 ,从而提高考核的科学度 。
从 目前 国家人事分配制度改革规定的高校教职工薪 3、要注意激励个人与激励 团队相结合 。在高校 中 ,教
酬构架来 看 ,由薪级 丁资 、岗位 _T资、绩效工资 和津补贴 师与团队是密不可分的 。无论是在教学还是科研 .都会形
四部分构成 。其 中: 成一定的团队,这便要 求高校不能以个人 薪酬管理 的方
薪级工资 、岗位工资是教职工的基本工资。薪级工资主 式来管理 团队。以团队为基础开展项 目.强调团队内的分
要体现工作人员等工作表现和资历 ,岗位工资体现工作人 工协作 ,与之相适应 ,应该针对 团队设计专 门的激励方案
员所聘 岗位 的职责和要求 。实行 “一 岗—薪 、岗变薪变 ”,“一 和薪酬计划 ,其激励效果 比简单的单人激励效果好 。
级一薪、定期升级”的分配政策 。从去年 以来 ,高等学校 已逐 4、注意科研与教学并重 。高等学校的根本任务是培
步按照 国家人事分配制度改革 的相关规定逐步套改入轨 。 养学生 ,而 学生培养质量的高低决定于教 师的教学水平 ,
对于薪级工资 、岗位 工资 ,高校没有 自主分配权 ,也不能将 教 师教学水平 直接与其学术 成就有关 。无论是重科研还
其纳 ^延期分配的范围,否则即为拖欠教师工资行为 。 是重教学 .都会打击另一方 的积极性 .都不利 于高等学 校
津贴 、补贴是指艰苦边远地区津贴 和特殊 岗位津贴 的健康发 展。所 以在激励机制的建立上 .高等学校应充分
补贴 ,特殊 岗位津贴补贴主要体现事业单位苦 、脏 、累、险 考虑教学 和科研所 占的比重 以及 各种量化指标 的差异 ,
及其他特殊 岗位工作人员 的政策倾斜 。国家对特殊 岗位 努力实现学校 的和谐发展 。
津贴补贴实行统一管理 ,统一制定政策和规范管理办法 。 总之 ,在知识经 济时代 ,对于 大学来说 ,要提 升 自身
规定特殊 岗位 津贴补贴的项 目、标准、和实施范 围等 ,所 的核心竞争力 ,吸引和 留住人才 ,发挥教师的积极性和创
以高校 同样没有 自主分配权 。 造性 ,必须建立既有公平性又有竞争力的薪酬管理制度 。
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