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中国电信业12DecemBer2011132 TELECOMMUNICATIONSTRADE 主编有话说 CHINA Comment ChiefEditors 共推宽带产业健康发展 作为信息社会重要的基础设施，宽带是信息通信产业中成长最快、发展空间最大的产业之一，具 有产业链长、附加值高、资源消耗低等特点，是未来国民经济发展的新增长点，它对于拉动经济发 展、促进信息分享、变革生产生活方式的作用日益凸显。 近年来，随着互联网及移动互联网的迅猛发展，我国各电信运营企业不断加大投资力度，推进宽 带普及，提高服务水平，以满足社会发展对宽带的需求。各运营企业卓有成效的工作，为我国宽带产 业的发展作出了积极的贡献。首先，加快了网络建设。为了更好地服务社会经济发展，满足客户需 求，运营企业采用最新技术，加快网络建设，推进光纤到户。据统计，至,J2011年9月底，我国光缆线 1 路达到157万公里，互联网宽带接入端口述2．279亿个，宽带网络已覆盖到全国所有城市、98％的乡 镇和80％的行政村。其次，促进了市场竞争。在宽带接入市场，中国电信、中国联通等运营企业与其 他互联网骨干网经营单位和转租的众多增值电信企业积极展开市场竞争，使宽带接入呈现出多方竞争 的市场格局。最后，带动了产业发展。宽带的发展啦动了光纤，网络设备、计算机终端等相关制造产 业和应用开发、软件开发，内容提供等增值服务企业，形成了很强的产业链延伸与带动效应，带动了 产业链各环节的共同发展壮大。另外，承担了社会责任。在没有国家战略指导和政府强制要求的前提 下，各电信运营企业不断加大投入力度，坚持自主推进宽带普遍服务。在运营企业的不断努力下，我 国中西部宽带发展近年来取得了令人瞩目的成绩。与此同时，中国电信、中国联通等企业还在各地相 继推出了惠民活动，不断降低资费，为客户免费提供宽带提迷服务。 当然，我国宽带业务仍有提速和降价的空间，企业问宽带网络的互联互通工作仍有进一步完善的 余地。但是，宽带产业的可持续发展不能一味地依靠降低价格来推动，需要政府、企业和社会各界共 同努力，协同推进，以优惠的政策、丰富的应用、合理的价格来推动宽带产业的健康发展。 首先是制定国家战略。国家相关部门应该从战略上认识到宽带对于我国经济增长方式转变和提高 人民生活水所具有的价值与意义，将宽带发展提升至应有的战略高度，尽快制定出台国家宽带战略， 加强对宽带发展的国家战略指导，从政策层面给予强有力的支持，形成国家、企业和社会共同投入的 机制。 其次是加强互联互通。完善市场互联互通、规范网间结算能有效平衡各宽带运营企业的利益，因 此应尽早建立一个以成本为基础、公平合理的网间结算标准，营造一个公平竞争的宽带发展环境。 最后是加快应用开发。网络是宽带产业的基础，而业务和应用则是决定宽带产业繁荣发展的关键 要素。运营企业在加快网络建设的同时，应进一步高度重视宽带业务和应用的开发，强化用户的业务 体验。 大力发展宽带产业是实现国家“十二五”规划提出经济社会发展目标的重要手段，也是电信运营 企业“十二五”规划的重要目标。据悉， “十二五”期间，中国电信将扎实推进“宽带 中国·光网城市”工程，大幅提升光纤接入普及 众用户上网