青岛市学校依法办学督导评估实践研究.PDFVIP

省地巡视 中国成人教育 年第 期 2005 12 青岛市学校依法办学督导评估实践研究 ○葛砚荀 青岛市自2002年开始,在全市范 评价、形成性评价等方法。在实践的基 市在实践探索出的新的有效评价制 围内进行了学校依法办学自主发展督 础上,青岛市形成了绝对评价、相对评 度,及时总结确定规范。如对学校评 导评估实践研究,逐步形成区域特点。 价和个体内差异评价相结合,以个体 估中的听课制度,包括听课的范围、 青岛市依法办学督导评估实践主 内差异评价为主;形成性评估和终结 听课的内容、听课的数量、听课结果 要解决学校的依法办学问题,即学校 性评估有机结合,以形成性评估为主 的使用等方面,都形成严格制度。例 执行国家、省、市教育法规政策情况; 的多元化评价理论模式。 如,抽取听课方式不断改进和规范, 同时,它又是学校自主发展督导评估 2.构建依法办学评价模式 评估人员从学校推荐的优秀课中随机 的基础,对学校的自主发展起制约作 通过对传统学校督导评估机制在 抽取三分之一、从学校没推荐的课中 用。青岛市学校依法办学督导评估实 实际运行过程中存在的以认定性评估 随机抽取三分之二,避免了听课的片 践与学校 自主发展督导评估实践研 为主、“一把尺子”衡量所有学校等问 面性,保证了听课对每一所学校的公 究,是前瞻性地探讨在市场经济条件 题进行深入反思,以新的教育理论为 正性。 下,通过对传统的学校教育督导评估 指导,结合全市实际及新一轮学校发 4.评价技术手段得到进一步改 机制的反思与改进,试图建立一个具 展的需求,青岛市 2002年确立的普通 革,评价结果的运用得到加强 有现实意义的新的督导评估模式。 中小学依法办学督导评价模式具有以 青岛市学校依法办学督导评估重 自2002年开始,青岛市构建起学 下两个特点: 视评价技术改革,在督导评估与信息 校依法办学督导评估模式,开展了丰 一是体现学校依法办学的 “基础 技术的整合工作方面进行了积极探 富的实践:每年度进行基础性评价指 性评价指标体系”与体现学校自主发 索。一是在对学校的评估中,青岛市自 标进行自评;学校基础性评价自评结 展的“发展项目”两大模块共同构成全 己研究制作了教师、学生问卷的微机 果均作为各校制定 了 《学校三年 新的评价方案。2002年青岛市制定的 联网的软件,有效地提高了评估工作 (2003-2005年)发展规划》的主要依 《青岛市普通中学办学水平督导评估 效率,为教师和学生提供了更民主地 据;三年中根据教育督导室的计划进 方案》,在发展性原则、主体性原则、整 参与学校管理的空间。二是在对学校 行一次综合自评,并迎接综合督导复 体性原则、导向性原则、个性化原则五 的总结反馈时,采用课件形式进行。 评。青岛市政府教育督导室三年共组 个评价原则的指导下,打破了传统的 2004年青岛市政府教育督导室召开全 织对全市 所普通高中、局属 所 一体化模块设置模式,由“基础性评估 市普通中小学办学水平督导评估工作 46 38 初中学校进行了督导评估,听课 1680 指标”和“发展性评估项目”两大模块 会议,以专题“课件”形式全面总结上 节,举行师生座谈会 168次,对教师、 构成。其中,“基础性评价指标体系”是 一年度督导评估过的学校情况,分析 学生及家长进行 问卷调查分别为 依法对学校进行规范的指标,体现法 区、市普通高中、局属初中办学情况, 、 、 人次,形成 个全面 的刚性要求,是学校依法办学督导评 从决定学校 “可持续发展”的六个方 588084004200 84 的督导评估报告分别向每所学校反 估实践的主要依据。 面,把同类学校放在一个平台上,总 馈;每年度举办全市专题学校评估工 二是进一步理清了被评估对象的 结、比较、讲评,帮助有关学校总结 作会议一次,形成多媒体会议报告 2 职责。《青岛市普通中学办学水平督导 经验,分析存在的问题,在学校中引 个。经过三年的理论和实践上的艰苦 评估