跨国外包体系中的技术溢出与承接国技术创新.PDFVIP

跨国外包体系中的技术溢出 与承接国技术创新 王 俊 摘 要：跨国外包并不像FDI或国际贸易通过单一路径发生技术溢出，而是通 过进 口溢出、出口溢出和纯知识溢出等多条路径共同作用。基于知识生产函数方法 建立国际RD溢出回归方程 ，分别检验跨国外包的各种技术溢出渠道对我国制造 业技术创新的影响。研究发现，在跨 国外包的三条技术溢出渠道 中仅有进 口溢出效 应是显著的，并且存在较大的行业差异：高技术行业在低位点上显著，中等技术行 业和低技术行业在中高位点处显著。实证结果说明了我国当地企业难 以通过 “出口 中学习”、“交流 中学习”实现技术创新。 关键词：跨 国外包 技术溢出 技术创新 作者王俊，经济学博士，浙江工商大学经济学院副教授 (杭州 310018)。 一 、 引 言 20世纪80年代 以来，随着技术可分性增强，生产垂直分离导致的 “片段化”、 “零散化”生产方式 日益显著 ，并逐渐形成了由跨 国公司主导的全球外包生产体系。 资本、技术、产品更加频繁的跨国界转移，不仅改变了参与外包 国家的要素结构与 生产结构，而且还深刻影响着各国的技术发展。 目前，已有大量文献研究了跨国外包对承接国生产率 的影响，结果表明跨 国外 包通过提高要素配置效率、推动出口、技术溢出等途径促进 了生产率水平的提升。 * 本文受到国家社科基金后期资助项 目 (12FJYOIO)、教育部人文社科重点基地浙江工商 大学现代商贸研究中心项 目 (09JDSM07YB)、浙江工商大学浙商研究院重大招标课题 的资助。 ① K。G．Abraham andS．K．Taylor，“Firms’UseofOutsideContractors：Theoryand Evidence，”JournalofLaborEconomics，vo1．14，no．3，1996，PP．394—424；姚战琪： 《工业和服务外包对 中国工业生产率的影响》， 《经济研究》2010年第7期。 · 1O8 · 跨 国外包体系中的技术溢出与承接国技术创新 生产效率提升与改善固然重要，但更为重要的是，当地企业能否通过承接外包，由 生产制造能力、技术复制能力 “顺利地”跳跃至技术创新能力，从而摆脱对跨 国公 司技术、市场、品牌的依赖。尽管生产率的提升可能来 自技术创新推动的技术进步， 但是由技术效率的提高和规模优化后规模效率改善所起的作用也是不可忽视的。因 此，跨国外包推动了承接国生产率提升但并非意味着促进了技术创新。① 由于技术 创新比生产率指标更能准确地反映承接国当地企业在全球生产体系中的地位，只有 深人研究跨国外包对承接国技术创新的影响，才能切实把握跨 国外包在发展中国家 技术发展中的作用。 就跨 国外包与技术创新之间的关系而言，已有学者基于全球价值链理论并运用 案例和实证检验等方法进行了探索性研究。② 在案例研究方面：毛蕴诗等通过对东 菱凯琴和佳士科技两家制造企业 的对 比研究，提出代工企业只有建立起 “适应性学 习”能力才可能实现包括创新能力在 内的功能升级。③ 刘志彪及其研究团队对 国内 承包企业的研究表明，当地企业要在融人全球价值链 (GVC)的基础上重新构建国 家价值链 (NVC)战略，依靠 国内和国外两个市场，才能实现技术创新和制造业升 级。④ 在实证研究方面：Amighini对我国信息通信技术产业 (ICT)承接跨 国外包 的研究，发现当地企业已经实现 由单纯组装到独立制造的转变，但创新能力还不显 著。⑤ 徐毅和张二震、黄烨菁和张纪运用我 国各地 区、各行业数据的研究，发现承 接跨国外包促进了我国当地企业技术创新 。⑥ 姚志毅等却得到了跨 国外包对我国当 ① 跨国外包还会给承接国带来一定程度的负面影响。首先，在跨国外包体系中承接国存 在对国外市场与技术的依赖，难 以改变产业结构低端化的格局，最终可能陷入 “悲惨 增长”的境地。其次，跨国外包消耗了承接国大量