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探讨终身教育视角下,农村学生教育管理工作.doc
探讨终身教育视角下,农村学生教育管理工作
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大批失地农民和适龄人群进城务工,他们要想融人城市生活,跟上城市节奏,需要不断地学习,不仅是后续的学历教育,还有各项非学历教育。
一、农村籍在城务工人群的教育和工作现状
农村在城务工人群大致可以分为二类:一是有着高中以上较高教育背景的青年人。较少一部分是高等教育政策进一步放宽、高校大规模扩招、考进大学的农村籍青年。但近年来大学生毕业就失业的新闻屡屡见诸报端,尤其是农村籍学生,在经济发达的大中城市无亲无友找不到理想工作,高昂生活成本致使养活自己都困难,别说回报父母,更别说买房成家了,无奈之下许多人返乡务农,一些人留了下来但过得艰难。这些现实情况也让更多高中毕业生放弃了“大学梦”直接进城务工,调査显示这类人在增多。二是受教育程度低的青年、中年、老年人。伴随城镇化进程加快失地农民更多的选择进城务工,他们普遍只有小学文化,年轻些的或是初中文化。他们从事的只是对智力、知识和技能要求不高的、属于城市最底层的工作,以服务业、环卫业、建筑业、制造业为主,通俗来讲就是城里人不愿意做的最脏、最累、最苦、最险的工作。他们工作强度大、时间长、工资低还没有保障,随时随地被人替换或是受伤后被开掉。他们受雇佣的单位以中小企业和个体工商户为主,中小企业主和个体工商户主追求利益最大化,一般不愿意出钱给这些农村籍务工人员进行技能培训和专业知识培训。另一方面他们因为生活所迫或是急功近利的思想也不愿意花钱在教育上。没有知识、没有技能、没有好工作好岗位,这样形成恶性循环,让他们一直处在城市边缘,成为弱势群体。
国家目前加大《义务教育法》中民工子女教育问题的解决,建立民工学校,而对几亿进城务工农民的继续教育还没有立法和相应机制进行保障。
二、电大在终身教育中所承担的任务
电大不分城乡,以大众为主体进行全民教育的方针,以大众终身教育为己任的宗旨,在不同时期承担着不同使命。
(一)电大是在结束十年文革后经济迅速发展、人才匮乏、恢复高考还不能满足对人才培养的急速要求之后高等教育改革之下的成果,分设中央、省、地、市、县五级分级管理与教学,在很大程度缓解了人才荒,为国家经济腾飞打下了基础。
(二)2004年电大以教育部“一村一名大学生计划”为契机,坚持“四个面向”为“三农”服务,通过现代远程教育方式,联合农林高校开设了具有农村特性的农村经济、文化、生产与管理的11个大专专业。各地为这个项目拿出了援助政策:有的学费全免,有的只要农民出1000元。二到三年通过各科考试就能拿到大专学历证书和岗位资格证书。“一村一名大学生计划”针对农村项目,为农村培养了一批批科技带头人和管理人才,从而带动整个农村经济发展,为提升农民整体素质,推进城镇化进程做出了贡献。
(三)近年来,进城务工人员尤其是有着高中或中职教育以上背景的,逐渐发现消除城乡差别只有学习。于是他们重新走进课堂,走进大学,走进培训机构,象城里人一样去充电,圆一个大学梦。而跳出农门进人大学的学子,毕业后发现很难找到专业对口的工作,或是专业落后时代发展,知识也不够用,需要更新知识。电大张开双臂迎接他们,转变办学理念,科学建立教育项目,聚合内外资源,针对性地做好这一受众人群的教育管理工作。
三、以农村籍为主体的学生教育管理工作
农村籍为主体的学生,他们年轻,接受能力强,有着强烈融人城市的愿望,但在农村接受的教育形式与城市教育区别很大,掌握现代的信息技术与手段较少,信息化网络终端不能保证人人拥有,且学习时间少、无法固定。针对这些特性,电大在远程教育方式的基础上,增强为他们面对面的服务,手把手进行计算机基本操作及网上学习的培训,解决他们人门难题,并在教育管理方面增加人性化色彩,组织学生活动,努力营造一个学习氛围,提供各种非学历教育。
(一)尊重学生、服务学生,因材施教面对农村籍为主体的学生,电大以服务与关心来替代管理。专门设立接待咨询人员,对接待咨询人员制定工作职责和工作流程,要求尊重学生、微笑服务。对于学生不懂的问题耐心细致地解答,不糊弄、不推倭、不乱许诺。了解学生的教育背景、家庭情况、工作情况、收入状况、爱好与特长,为每个学生制定一个专属的学习计划,包括学历提升或岗位技能或文化修养方面进修,测算出最低教育成本和预期机会,供其参考。
如学生参加大专以上学习或进行第二学历学习时,再由学务人员接手进行专项导学,帮助他们学习使用计算机,学会基本网络技术,学习中心免费提供学生在线学习,免除他们没设备学习之忧。工作时间延长到晚上九点,方便学生晚上学习,周一到周末安排辅导人员,有问题随时解答、指导操作。经过入学考试,正式成为电大远程教育的学生,教务人员将每所高校按年度划分为班级,并建群、群,通过群发布学习
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