放宽国内民间资本市场准入领域.docVIP

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放宽国内民间资本市场准入领域.doc

  放宽国内民间资本市场准入领域 --放宽国内民间资本市场准入领域——代写硕士论文 摘要:目前我国民间资本十分雄厚,但由于市场准入方面的限制,无法进入投资领域,造成了一方面资金短缺成了经济发展的瓶颈,另一方面巨额民间资本被束之高阁的非常格局。中共十六大提出要放宽国内民间资本市场准入领域,其意义重大,它将有助于在!#过渡期结束前练好民企这支中国经济的生力大军,有助于推进国有 经济改革的进一步深化,有助于激活和推动我国资本市场的发展和繁荣。 关键词:民营经济;民间资本;市场准入 一、放宽国内民间资本的市场准入领域,是与时俱进,顺应潮流的正确选择 民间投资是中国经济增量的主力军改革开放以来,我国民间投资年均增长12,比国有单位投资高出近)*个百分点,成为支撑我国经济增长的重要力量。据统计,在全社会总投资格局中,)33’年,国有经济投资占.%1.2,然后,持续下降,)年下降到/+1+2;而同期民间投资的比重则由1%上升到了.%1)2。如果剔除外资份额,民间资本投资的比重则为12。%)年,全社会投资增长)+2,国有经济投资增长12,而民营经济中,个体经济投资增长了).1+2,股份制经济投资增长了+31/2,并仍呈上升态势!。从而使得目前国内生产总值(456)中,民营经济高达,国有经济下降至。显然,民间投资的发展,已成为当今中国经济发展的增长点,并培育出越来越多的税源。 民间投资是中国经济结构调整的生力军在) 456的增量中,民间投资的贡献率年均增长速度比国有投资高出近一倍,成为目前我国经济结构调整中最为活跃的部分。据有关部门统计7目前我国的食品、造纸和印刷行业产值的3*2以上7服装、皮革、文体用品、塑料制品和金属制品行业产值的-*2以上7木材和家具行业产值的3*2以上,都是由民间投资创造的。当前我国出口的许多大宗商品,如服装、玩具、工艺品等劳动密集型产品7以及一些高新技术产品等7基本上也是由民间企业生产的。尤其是随着产品的质量、档次、技术含量在发展过程中不断升级7民营经济投资正成为带动经济结构调整的一支生力军。 民间投资是吸纳就业的主渠道 据国家有关部门分析,我国民间投资的产业主要在劳动密集型产业,单位投资容纳的劳动力和单位投资新增加的劳动力,要明显高于国有投资企业,在大多数领域要高出一倍以上。这表明,当前我国新增就业岗位主要靠民间经济吸纳。事实上,改革开放以来,我国从农业部门转移出来的亿劳动力,绝大多数在民间投资的企业就业。大工业部门新增加的万从业人员中,有2在民间投资的企业实现了就业。目前全国工业部门就业人数为)1.亿人左右,其中,在民营企业就业的就有)1)亿人左右,约占。由此可见,民营经济已成为吸纳就业和社会稳定的一种重要力量。 民间投资是城市化进程的加速器 近年来,越来越多的民间投资开始进入基础设施建设和公益事业的投资领域,诸如水利、旧城改造、桥梁、公路、码头、城市供水、污水处理和垃圾处理、电站、通信、医院、学校、文化、旅游、体育设施等都吸引了大量的民间投资,这就大大推动了城市化进程。 民营经济是国有企业深化改革的重要依托竞争性行业的国有企业,退出市场的最大难点是众多职工的下岗安置问题。解决国有大企业“人往哪里走”、“钱从哪里来”的一条根本出路在于发展民营经济,增加就业岗位;发展资本市场,鼓励民间投资。通过民间资本进入和民营企业参与国有企业重组,促进政企分开,从而实现股权多元化。这对国有企业转换经营机制具有决定性作用。破除传统国有企业“大而全”造成的低效率,实现专业化生产、社会化协作,需要依托各类专业化民营企业。由此形成专业化、低成本、高质量,可灵活应变的生产组织体制,使国有经济和民营经济优势互补,实现共赢。 二、扩大民营经济市场准入的总体要求和基本原则 历经二十余年的改革开放,民营经济已成为中国国民经济中一支不可轻视的重要力量,并且在可预见的时期内将成为中国经济的主流。然而,现在有三支经济力量可能对中国经济未来起决定作用:跨国资本———那是西方资本主义几百年集聚的力量;国有资本———中国五十年工业化所积累的财富;民间资本———从这两个体系转换的夹缝中成长起来的新生经济力量。“入世”以后,这三种力量将在同一个平面上共舞。跨国资本夹着并购的利器已悄无声息地开始了在中国的“资本之旅”,并将成为强有力的一极。扛着民族大旗的国有企业已经隐约感到了其中的力量和残酷。年工业增加值中,国有及国有控股企业提供的仅占。而民营企业仍然受到旧体制力量的挤压。如果现在仍然将民间资本拒于本应放开且迟早要对外国资本放开的领域之外,那么,中国的国民经济将在后时代而不保。如果我们不想那样的悲剧上演,我们必须现在就行动起来。 扩大市场准入的总体要求 适应我国加入p;’(框架下,各种经济主体,无论国有制与非国有制一律平等,不允许有国别歧视,更不能允许有所有制偏好或

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