第六章 教育管理的目标管理.ppt

⒋实施成果中心型目标管理模式应注意的问题 ★它在某些具体的管理中比较有效，如在科研管理方面，但与上两种目标管理模式相比，成果中心型目标管理模式确实需要进一步的完善。 ★一种意见认为，在学校管理中，只有将三种模式同时引入，博采众家之长，才能真正发挥目标管理模式的优势和作用。 6.5 目标管理的发展趋势 ⒈预测将会加强 动态管理会成为管理的主流。实行动态管理，预测工作特别是人才预测将会大大地加强 ⒉参与管理和分权管理要继续加强 ⒊目标管理将全面地进入教学领域 第六章 思考题 1.市场经济条件下，学校实行目标管理存在的制约因素主要有哪些，为什么？如何解决？ 2.如何处理目标管理与现行管理体制和制度的关系？ 3.在目标管理中如何实现和体现“以人为本”的现代管理思想？ * * * * * 三、教育目标与教育管理目标的关系 ★教育目标是制定教育管理目标的主要依据，但不是唯一的依据，管理目标的制定应体现出教育目标的要求； ★教育目标通过教育管理目标的实现而得以实现，教育管理目标是实现教育目标的重要保证。 6.3 学校教育管理目标的制定与实施 一、制定教育管理目标的原则依据 ⒈制定教育管理目标的原则 ⑴提高民族素质，多出人才、出好人才的原则 ⑵主动适应经济建设和社会发展需要的原则 ⑶综合平衡原则 制定学校教育管理目标必须处理好办学活动中各种比例关系，主要是： ①经济和社会发展与本校办学能力的平衡； ②学校发展与办学效益的平衡； ③教学与科研，本专科与研究生比例层次的平衡； ④教学科研与后勤基层组织之间的平衡。 ⑷调动教职工积极性的原则 ⒉制定教育管理目标的依据 ⑴经济建设与社会发展的需要 ⑵国家的方针、政策 ⑶教育和管理的科学理论与规律 ⑷客观现实条件 ⑸科学预测 ⑹主要问题点（见6.1图、6.2图P91） 二、学校教育管理目标的基本内容 ⒈学校发展的规模与结构 ⒉师资结构与水平 ⒊教育教学质量 ⒋科研水平与贡献 ⒌管理工作水平 ⒍资源与条件建设 ⒎生活福利 三、制定管理目标的具体步骤方法 ⒈教育管理目标的分类与特征 ⑴分类 管理目标可以按性质、组织层次、时间、任务对象进行分类。 ⑵特征 ★教育管理目标多为多目标的目标体系。 ★目标体系是各层次、各部门、各成员的目标，在其总目标系统中的科学的排列，形成有序的统一的整体体系。 目标体系的主要特征是： ①可分性与层次性 管理目标是可分的、有层次的。这样总体目标便可分解到基层、分解到个人的目标。 ②关联性 不同层次的管理目标之间和同一层次的管理目标之间都是相互关联的，但彼此关联的紧密程度是不一样的。 ③从属性和相对重要性 不同层次的目标之间有从属关系，同级目标之间其意义和价值不同，即相对重要性是不一样。 ⒉高校管理目标体系和设计 ⑴同一层次管理目标的设计 ★首先，根据管理层次级别，确立或选定本层次重点项目或关键性的工作，以此作为本层次的目标项目，即突出重点、特色。 ★其次，对学校而言，其功能、职能的多样化，决定了学校管理目标必然是一个多目标体系（本层次可能有多个目标）。 在确定某一层次目标时应注意两点： ★在满足需要或要求的前提下，尽量减少目标个数。在一般情况下采用的方法包括： ①剔除从属性的、非必要性、非关键性目标； ②合并相同的目标，使目标的包容量与该管理层次相适应； ③通过同度量、平均或构成函数的办法形成一个综合目标； ④舍去相对立或相对不太重要的目标等。 ★通过分析各个目标重要性的差异，突出主要目标。常用的方法包括： ①先确立目标的顺序，即将目标分类，择其重要排队； ②应用确定权重时使用的所谓经验法、德尔斐法和层次分析法(AHP)。 ⑵同一层次目标标准值高度的选择与确定 ★所谓目标标准值高度是指同一层次每一目标项目所达到的水平或具体标准值。 ★确定目标标准值高度应当实事求是，慎重对待。 ★常采用的方法包括：经验法、平均法、原有基础递增法、德尔斐法等。 ⑶两层目标之间的关系与确定时应注意的问题 ①次一层次目标是上一层次目标的分解和具体化，与上一层目标保持良好的一致性。 ②次一层次目标值不应低于上一层目标的目标值，应满足上层目标的标准和要求。 ③两层或不同层次目标的确定过程应是自上而下和自下而上多次协调的过程。 ⒊制定目标(体系)的具体步骤 ⑴准备步骤 ①了解上级所提供的情况、要求、支持、资源； ②了解现有环境、人力、物力、财力资源和诸如认识、理解、信息来源等制约条件； ③了解同一层次其他部