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简约城市规划 构建及谐社会【摘　要】本文通过简约生活方式的形成、政府的主导作用以及公众参与机制三个方面对做好简约、实用城市规划，更好的构建和谐社会进行了阐述。 【关键词】简约;政府;公众参与;和谐 随着经济的快速发展，人们生活水平的不断提高，价值观、世界观的不断转变，越来越多的人开始追求精神世界的食粮，而不单单是吃饱喝足。就规划来说，城市的发展是随着主体人的改变而改变的，城市建设中的高楼大厦也从过去的为满足基本功能需求转换到了现在的提升视觉享受、精神感官的层次。以下主要通过三个方面对城市规划与和谐社会构建的联系作以说明： 1.倡导人们形成简约型生活方式 十二五规划中，着重提出了要向加快建设资源节约型、环境友好型社会”的发展方。以下是再城市规划领域一些可能的努力方向。 1.1在出行方面，要减少不必要的出行，提倡绿色、环保的出行方式 我国处于快速机动化的关键时期，小汽车保有量正在迅速提高。而且还有更多的人准备买车。如果城市规划和管理政策再不作调整，对出行方式进行引导和控制。我国大多数城市都将不可避免地走入。“越修越堵、越堵越修”的怪圈。 首先要整合土地使用和交通规划，提倡中心城功能的适度疏解和土地的混合使用，尽可能地寻求就业。居住和公共服务的平衡。在出行方式上，最重要的是要提供小汽车出行的替代方式，如公共交通、自行车和步行。如果可以通过这些简约的出行方式，便捷，便宜以及相对舒适地到达目的地，人们显然并不一定要购买或使用小汽车。为此，城市政府要把。公交优先”落到实处，从基础设施建设，运营补贴。路权优先等各个方面加以保障。土地混合使用本身就有利于发展自行车和步行等出行方式。此外，还需要通过道路断面设计。自行车和步行专用道的网络建设等措施，保障出行者的方便与安全。另一方面，除了上述引导型的措施，还应有相应的控制型措施。限制小汽车的使用，例如完善市中心停车收费制度{对超过一定时长的停车进行惩罚性收费)，对驶进中心城区的小汽车征收拥堵费，等等。 1.2在休闲方面，要提倡简单、健康、自然的简约休闲方式 这并不意味着我们排斥高消费的休闲方式，重点在于，我们要为广大中低收入者以及愿意选择简约休闲方式的人群提供足够的。高质量的休闲资源。 首先，要着重发展以日常休闲为主的城市公共空间体系，增强休闲设施和场地的使用效率。 其次，城市政府要增加投入，提高城市人均休闲设施和场地的拥有量，从根本上改变目前公共休闲资源供给不足的状况。在用地的数量和区位上要优先保证适合大众化消费的休闲资源的开发和建设，优先发展面向中、低收入者的休闲形式和场所。关注和改善特殊群体的休闲状况，要考虑到其使用需求和特点，尽可能地为外来务工人员。 最后，良好的环境质量也是塑造简约休闲方式的一个重要条件。目前我国大部分城市的环境污染问题已经非常严重．很难想象在一个污染严重的．难以见到蓝天的城市，会有多少居民热衷于散步．踏青等户外休闲活动。城市政府要彻底转变发展思路，把城市的环境质量当成与经济发展同等重要的大事来抓，从生产排放．交通排放和建筑工程扬尘等源头来控制和减轻污染。[1] 2.发挥政府在城市规划中的主导作用 政府的这种主导作用表现在调整城市发展战略、制定城市规划和建设管理三个环节。政府主体在和谐城市规划中的职责主要有： 2.1注重基础设施建设 政府应根据相关城市规划的部署，有计划地组织完善包括能源、交通运输、通讯、地下管网、园林绿化、环境保护在内的一系列的基础设施建设。因为城市基础设施建设是实施城市规划，完善城市功能，推动城市发展的关键环节，要想实现城市社会经济和谐发展，基础设施建设必须先行。 2.2加强对自然遗产和文化遗产的保护 城市的现代化建设需要以城市的历史发展基础为依托。和谐的城市应该是现代化建设与历史文化遗存的和谐统一体，一切自然遗存和文化遗产都是经过了漫长的文化沉淀，标志着一个城市的文化内涵。因此在城市现代化建设中，政府必须高度重视，尽量避免现代化建设对文物古迹的破坏。 2.3加强对城市自然资源的保护 城市发展不仅要统筹经济建设和社会发展，还要关注人口、资源和环境各个方面的因素。城市规划中对自然资源的保护主要体现在：一是高度重视水资源的保护，节约工农业和生活用水。二是保护环境。三是加强城市绿化建设。[2] 3.创造环境让公众主体参与城市规划 城市规划要改变传统的决策模式，尽可能让广大市民参与城市公共规划，这样能够有效避免某些精英规划的局限，让规划顺应民意。参与城市规划除了公众自己要努力提高参与意识外，政府和规划管理部门也要创造宽松有利的环境，让公众树立主人翁意识，把参与自己家园的规划建设当作一项崇高的义务。发挥公众的主体作用，需要从以下几个方面努力： 3.1公众自身要增强参与规划