一带一路倡议下中国与沿线国家关系治理及挑战.PDFVIP

网络出版时间：2015-07-23 14:56:22 网络出版地址：/kcms/detail/11.1306.C1456.004.html 　 “一带一路”倡议下中国与沿线国家关系治理及挑战 “一带一路”倡议下中国与沿线国家 关系治理及挑战∗ 杨思灵∗∗ 　 　 【内容提要】　 “一带一路”倡议的提出与实施ꎬ很大程度上标志着中国 在国际关系中角色的重大转变ꎬ即从过去国际社会乃至国际秩序的旁观者 或参与者变为积极的施动者和塑造者ꎮ 然而客观上ꎬ“一带一路”无疑是一 个宏大的发展倡议ꎬ涉及国家之多ꎬ人口之众ꎬ在中国外交历史上史无前例ꎮ 而且ꎬ“一带一路”沿线国家情况复杂ꎬ社会多元ꎬ对“一带一路”无疑有着重 要而不可忽视的影响ꎮ 如何处理好与这么多国家之间的关系ꎬ显然直接关 系到“一带一路”发展倡议的成败ꎮ 【关 键 词】　 “一带一路”　 沿线国家　 挑战　 治理 就国际关系主流理论而言ꎬ不管是现实主义、自由主义还是建构主义ꎬ对 国际关系行为体的研究均是题中应有之义ꎬ但是ꎬ对关系过程的研究显然是 较为薄弱的环节ꎬ其中建构主义有所涉猎ꎬ不过并没有对国家间的“关系性” 进行深入研究ꎮ 根据国内学者的研究ꎬ“关系性”恰恰体现了中国的传统思 ① 想ꎬ而这种文化特征在如何建构国家关系方面具有重要思想意义ꎮ 换言之ꎬ 关系的重要性对中国推进“一带一路”发展倡议的实施具有重要的启迪ꎮ “一带一路”发展倡议的提出意味着中国在国际关系中的角色开始发生转变ꎬ 即从过去某种程度上被动参与转变为积极的“塑造者”ꎬ而该项战略涉及的国 家之多ꎬ人口之众ꎬ在中国外交史上史无前例ꎮ 在这样的背景下ꎬ治理好中国 ∗　 本文系２０１４年度国家社科基金一般项目 “印美日海洋安全合作及对中国的影响研究” (课 题编号: １４ＢＧＪ０１７) 的阶段性成果ꎮ 　 ∗∗云南省社会科学院南亚研究所副所长、 研究员 ①　 秦亚青: «关系本位与过程建构———将中国社会理念植入国际关系理论»ꎬ «中国社会科 学»ꎬ２００９年第３期ꎬ 第６９~８６ 页ꎮ １５ 　 　 ２０１５年第２期 与“一带一路”沿线国家的关系直接关系到“一带一路”发展倡议的成与败ꎮ 然而ꎬ关系治理固然重要ꎬ却不能为关系而关系ꎬ这显然是治理中国与“一带 一路”沿线国家关系面临的最为核心的挑战ꎮ 解决这一挑战的方案只能依据 中国地缘文化来实现ꎬ也只有如此ꎬ中国与“一带一路”沿线国家关系的治理 才能寻找到其灵魂与核心ꎬ为“一带一路”倡议的成功奠定基础ꎮ 一、中国与沿线国家关系治理的意义 毋庸置疑ꎬ对于“一带一路”倡议ꎬ其国家关系治理的重要意义就在于关 系的重要性ꎮ 唯有重视关系治理ꎬ中国与“一带一路”沿线国家才有可能在国 际关系的互动过程中建立起大家所认可的范式与规则ꎬ并在某种核心认同下 为共同的目标而加强合作ꎮ 首先ꎬ从根本上来讲ꎬ中国与“一带一路”沿线国家关系治理的效果直接 决定了“一带一路”倡议的成或败ꎬ这无疑是国家关系治理对“一带一路”最 重要的意义ꎮ “一带一路”中的“一带”主要包括三个部分ꎬ即北方丝绸之路 经济带、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊ꎻ“一路”则主要指海上丝绸之路ꎮ