对电子档案中个人信息保护的思考.pdfVIP

档f案f管f理 科 对电子档案中个人信息保护的思考 冯海清 (河南大学经济学院，河南 开封 4750o0) 摘 要：信息电子化时代，电子档案中所涉及到的个人信息资料享有公开权、请求告知权、复制权、损害赔偿权等基本权利，如何保护好这些正 当权利，已成为众多档案管理者研究的课题。 关键词：电子档案；个人信息；个人权利；法律保护 电子档案是以代码形式记录 ．磁 特、磁盘、光 神性^格利益。应注意的是，个^、．资料保护的精神 的是，公开的信息不应包括个人资料的内容，这里 盘等载体之匕，依赖计算机系统存取并可在网络 性^格利益也包括隐私利益，当某种个^、资料构 的公开主要是为了使个^、资料本人知道何^、于何 上传输的文件电子资料的产生标志着档案发展进 成隐私信皂．时，这种个^、资料获得隐私权和个人 时在何地以何种方式收集、处理、保存和利用其个 人了—个新阶段——电子档案阶段。信息技术融 资料保护权的同时调整。 ^资料。 入档案工作，使得档案管理更加高效、快捷，加上 那么，个^、资料承载的利益可否是财产年Ij益 E述这些原则的主要任务在于保障资料本^、 档案的电子化和网络化，人们能最大限度的利用 呢?个 资料保护的核心意义在于精神性^格利 对其个^、资料依法进行支配和控制，5l；商保护资 档案资料，并产生良好的效益。然而，电子档案也 益，而不是财产年愠￡。有^、认为个人资料=是 料本^、存崔：于=卟人资料之匕的人格年Ij益。 和其他新生事物一样，面临着许多被保护的问题， 有潜在价值的信息，个人对该资料享有无可争议 4个人资料本^、的权利与管理者的义务 如电子档案的法律地位问题、原始性问题、保密性 的所有权，并认为廖洧权人均享有对个^、资料的 1个人资料本^ 淳有的权利。世界各国个 问题等等，这些问题 消案管理工作中已显得越 占有、使用、收益、处分权。这种认识的不妥在于， 人资料保护法均有当事^权利的明文规定，且各 来越突出。 个^、资 是个 人格的外化，它本身体现的是-人 有各的特点，在这里枣叼 ——阚述了。根据我国目 1电子档案中保护个^、信息所引发的问题 格利益而非财产利益，它不具有直接的财产内容， 前在这方面出现的情况和问题，结合国外的做法， 1，1电子档案与个人资料的特征。电子档案是 而目听有权的客体必须是独立物和特定物，个人 个^、资料本人应依个 资料保护法和个^、资料保 纸质档案的电子化和网络化，它与纸质档案的不 资料也无法满足这—要求。 0 护理论可以享有如下主要权利： 同在于：电子档案中信息与载体可以分离河复制 个人资料体现的主要是人格利益而非财产 41．1公开权。除法律另有规定外，本 可以决 性强；信息的稳定性较弱。电子档案的这些特点使 利益，并不是说个^、资料毫无价值。相反，同其它 定，何时何地向何人公开其个^资料。 2请求告 得电子档案中的个人资料容易处理，也容易受侵 人格权客体l一样，个人资料可以间接表现出它的 知权。查询权的墓奉内涵是本 可以要求档案管 害。电子档案中记载的个人的基本特征和情况，构 财产价值。如名人的个人资料可以被利用于电 理者告知是否保存了他的个人资料、保存了他的 成了个人资料，系指自然人的姓名、性别、年龄、民 影，名人可以从中获得收益；个人资料被侵权后， 何种个人资料 保存了多少他的个^资料、个人资 族、籍贯、住址、学历、职业、婚姻、家庭、健嗪等 体 本人可以要求精神损害赔偿等等。正是个人资料 料的收集方式等有美茂个人资料自9fi 息。4．1．3保 信息。 的这种财产价值，使得个人资料被广泛的非法收 持个人资料正确完整自 猁。本人有权要求档案 12电子档案畔 ’人资料保护弓『发的问题。在 集、处理、保存和利用，使得个氏资料保护问题更 管理者就其保存自守个^资科与本人的实际状况一 电子档案的管理中，对个^、资料的电子处理和网 显紧迫。 致 在布—敷H寸可以要求更改、