中国静脉市场发展中的制约因素及对策思考.PDF

第8卷摇 第1期 中 国 发 展 Vol.8摇 No.1 22 2008年摇 摇 3月 China Development Mar.摇 2008 中国静脉市场发展中的制约因素及对策思考 崔晓莹 (南开大学环境与社会发展研究中心,天津300071) 摘摇 要:该文在分析了静脉产业与静脉市场的内涵与构成后,指出废弃物再资源化的高成本、当前较为落后的 技术水平、薄弱的制度环境是制约当前中国静脉市场发展的三个主要因素,其提出完善制度环境与发展静脉产业 园是两条行之有效的解决途径。 关键词:静脉产业;静脉市场;制约因素;制度环境;静脉产业园 摇 摇 “静脉产业冶一词,从诞生之日到现在不过20 dustry)一词的诞生,最早要追溯到上世纪80 年代。 余年的时间,但近些年来却愈发受到各国政府、企 那时,日本在基本解决了工业污染和部分生活型污 业、学者等的重视。 究其原因,进入21世纪以来,资 染之后,由后工业化或消费型社会结构引起的大量 源与环境的问题逐渐变得尖锐,地球的资源能源日 废弃物,逐渐成为其环境保护和可持续发展的重要 益匮乏,已远远不能满足人类未来发展的需要。 如 问题。 在此背景下,为了减少资源浪费和环境污染、 何维持人类社会稳定而持续的发展,成为人们关注 解决废弃物处理及填埋场不足等问题,日本学者提 的焦点,也成了各国经济发展中普遍面临的一个突 出了“静脉产业冶这一概念。 他们认为,根据物质流 出难题。 在此背景下,静脉产业近年来在一些西方 向的不同,可以分为以下两个过程:一是从原料开采 发达国家较好的发展状况,让人们渐渐看到了解决 到生产、流通、消费的过程;二是从生产或消费后的 这一难题的希望。 而对于经济高速发展、资源相对 废弃物排放到废弃物的收集运输、分类分解、再资源 贫乏的中国来说,尽快培育出发展良好的静脉产业 化或最终废弃处置的过程。 仿照生物体内血液循环 与静脉市场更显得尤为重要。 的概念,前者可以称为动脉过程,后者则可称为静脉 当前中国的静脉产业还处于一个刚刚起步的发 过程。 相应地,承担动脉过程的产业称为动脉产业, 展阶段,无论从技术水平还是制度环境等方面都存 承担静脉过程的产业称为静脉产业。 在着许多亟待解决的问题,并进而制约了静脉市场 日本学者后藤典弘对静脉产业有更为深入的描 的发展。 只有当一个规范有序、运行正常的静脉市 述:首先,物质来源于自然界,并经过第一、二、三产 场存在时,静脉产业的经济价值与社会价值才能真 业,流向广大的消费者———将这样以生产为中心的 正得以实现。 因此,在充分明晰静脉产业与静脉市 流动,比喻为人体的“动脉流冶;随后,大部分的物质 场其各自内涵与构成的基础上,进一步识别出发展 通过社会消费,在经过一定时间后,会以原来的形 中国静脉市场的制约因素,并针对这些制约因素施 态,或者改变的形态、状态,再次还原于自然界——— 以行之有效的解决措施,可以说是中国静脉产业与 即废弃物的物流,则可被相应地比喻为人体的“静 静脉市场发展中至关重要的一步。 脉流冶。 其中,废弃物的处理具体可由“收运—中间 1摇 静脉产业的定义与构成 处置—最终处置冶三个阶段组成。 从物流的观点来 看,在这三个阶段中的废弃物的物流,