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中国牧区经济社会发展的现状 及对策研究 蓝红星 [ ] , , 。 摘要 改革开放 以来 中国牧 区的经济社会发展不仅 大大落后于 东部 沿海地区 也落后于丘陵和 山区 中国牧 , “ 、 、 ” 。 “ ” , 区的经济社会发展 问题 归根结底就是 牧 区 牧业 牧 民 的发展 问题 三农 问题的解决 在我 国牧 区实际 “ ” 。 , 264 、 上就是 三牧 问题的解决 本文正是基 于这一现实 首先对全 国 个牧 区 半农半牧 区县经济社会基本情况 ; , “ ” , 进行 了全面细致的分析 其次 深入分析 了 十一五 以来 我 国牧 区经济社会发展取得 的成就和 面临的发展挑 ; , “ ” , 。 战 最后 结合牧 区 十二五 发展 的 目标 提 出了解决牧 区经济社会全面发展 的一些政策建议 [ ] ; ; ; ; ; 关键词 牧 区 牧业 牧 民 牲畜超载率 科学发展 生态安全 中图分类号:F127. 8 文献标识码:A 文章编号:1004—3926 (2012)11—0129—05 : 2009 “ ” 基金项目 国家社科基金 年重大招标课题 新形势下推动民族地区经济社会全面发展的若干重大问题研究 (09&ZD011) 、 “ ” 阶段性成果 西南民族大学中央高校基本科研业务费专项资金 西部民族地区发展低碳经济的模式研究 (09SZYZJ32) “ ”(CR1023) 。 和四川省农发中心 西部边远地区贫困农民增收问题研究 阶段性成果 : (1981 - ),, , , 2009 , 作者简介 蓝红星 男 畲族 浙江金华人 西南民族大学 级中国少数民族经济专业博士研究生 四川农 , : 。 61004 1 业大学讲师 研究方向 西部民族地区区域经济 四川成都 : , , 注 中央把西藏作为特殊集中连片贫困区域 给予重点扶持 论 、 一 中国牧区的概况 文将西藏所有县纳入国家扶贫重点县范围。 中国拥有各类天然草原面积居世界第二位, 264 、 ( 、 ), 全国 个牧区 半牧区县 市 旗 分布在 42% , 占全国国土面积的 是世界上

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