从母语运动到社区营造初探台湾客家运动的转变.PDFVIP

從母語運動到社區營造 ： 初探臺灣客家運動的轉變 楊忠龍 國立高雄師範大學客家文化研究所研究生 1 摘要 本論文主要探討在母語運動開展後近二十年來臺灣客家運動變化的歷程，並 以國家、社會與地方為基點論證客家運動在公共政策、社團組織與社區營造等多 元面貌。國民政府來臺後，逐漸擴展國家政權意味著自上而下的控制不斷加強與 推進 ，同時也意味著自下而上的反控制也不斷擴大。隨著社會整合進程，國家與 社會在更多領域出現了對立與合作 。另一方面 ，「全球化」與 「第三領域」進入 了國家、社會 、地方等場域 ，直接衝擊了地方文化與生態 ；「全球治理」則提供 了地方的發展路線。綜合以上所述本文主旨有三 ，分別是曙光乍現—客從母語運 動到語言平等；霞光照地—客家社團的興起與困境；如日中天—客家社區運動的 蓬勃 ，母語運動以降所凝聚的正向力量深化於社會底層且影響了國家機器的運 作，呈現了公共政策與社營造區多方面的成功 ，這也是本文欲探究的課題 。 關鍵詞 ：母語運動 、客家社團、社區營造 、全球治理 2 一、前言 族群研究一直是學術界的一個獨特領域，雖因歷史發展的不同，但一直是存 在於社會且不斷地被各方所探討 。「族群關係牽涉到族群認同 ，族群意識建構與 族群間關係結構與相互對待的問題。它既是基於某種血緣關係，語言與傳統而形 成的社會現象，但也不可避免的需要隨著族群所處的政治、社會、文化環境的不 同 ，而在認同 ，意識上和關係結構上做相應的調整」（徐正光 1994），在有關族 群研究上 ，會討論族群在歷史上的變遷，而不就單一事實來陳述 ，並把完整脈絡 下的族群變遷作一番分析。族群研究不只是學術或文化方面的呈現，也是有關族 群本身生存與發展的一個立足點 。 臺灣族群研究之所以如此備受重視，與近年來所謂的本土化效應有很大的關 係。客家人身為構成臺灣族群的一分子，自然被賦予族群研究課題—客家研究 ， 早期客家研究是不被重視的 ，直到 1980 年代以後逐漸浮上檯面 。1988 年的 『還 我母語運動』，被譽為臺灣文化運動的範例的同時，也讓客家研究有了新的方向 ， 在這之前 ，臺灣的客家研究似乎自我設限在客家源流、族群衝突與移民問題上 。 「1978 年陳運棟的 《客家人》問世 ，算是臺灣土產第一本系統性客家學著作 ， 但基本上承襲了羅香林上述兩著、一編的架構和內容」（楊長鎮 1996），而屬於 臺灣本身客家人的焦點、特色並沒有顯現出來 。另外楊長鎮也提到所謂的「認同 避諱 （stigmatized identity ）」，說明了臺灣客家人對於本身族群不確定感，甚至於 不認同感並對本身族群抱持懷疑態度，即便說客家話也不參與客家公共事務，這 也使臺灣客家研究有著相當大的困難與侷限性，故本文僅從「還我母語運動」到 現今客家社區運動 ，試圖整理出客家運動的轉變脈絡 。 3 二、曙光乍現 ：從母語運動到語言平等 1988 年 12 月28 日，「還我母語運動」街頭遊行正式展開，遊行訴求以 「全 面開放客語電視節目 、修改廣電法20 條對方言之限制條款為保障條款、建立多 元開放的語言政策」為主，這是臺灣在文化運動方面的里程碑。此次活動是由「客 家風雲」所主導，集合了當時客家菁英與各政黨的人員參加 ，此次活動有萬名客 家鄉親參與 。（客家風雲 1989） （一）還我母語運動 這次運動的背景乃源於臺灣自國民黨遷台後，強力推行國語政策下的一個反 動 。臺灣自1949 年以來 ，一直都是以所謂的國語作為官方語言 ，並對多種方言 1 設限 。在一場座談會中 ，不少學者針對這個問題提出不少的見解與批判 ，黃宣 範認為國語政策的轉變是1972 年廣電法通過 ，使得各族群不得不去重視本身族 群語言的生存，而客家人把這種關心付諸行動。另一方面國語政策的推行勢必引 起少數族群的反感，而在臺灣除了閩南語之外，其他方言都算是弱勢語言 ，例如 客家話更弱勢的原住民語言 ，更有消滅的危機存在 。洪惟仁說 ：「推行國語政策 最有效的方法