论自然资源的非财产性.PDFVIP

２０１２年７月 陕西师范大学学报（哲学社会科学版） Ｊｕｌ．，２０１２ 第４１卷 第４期 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈａａｎｘｉＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＰｈｉｌｏｓｏｐｈｙａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓＥｄｉｔｉｏｎ） Ｖｏｌ．４１Ｎｏ．４ ■政治学研究 论自然资源的非财产性 李冰强，刘　晗 （山西大学 法学院，山西 太原０３０００６；中国海洋大学 法政学院，山东 青岛２６６１００） 摘　要：某一事物要成为财产，不仅要求具有价值性，而且能够现实地为主体控制与支配。自然资源因其天然 性、非独占性、难处分性和整体性等特征，决定其不适合作为财产或者不应该仅作为财产来对待。强调自然资源的 非财产性，有利于引导人们确立科学的自然资源价值观，实现自然资源多元价值的发挥，促进自然资源法律制度的 完善以及缓解与克服人类社会所面临的环境资源危机。 关键词：自然资源；财产价值；生态保护 中图分类号：Ｄ９１２．６；Ｆ０６２．２　文献标识码：Ａ　　文章编号：１６７２－４２８３（２０１２）０４－００９７－０５ 收稿日期：２０１１－１１－２０ 作者简介：李冰强，男，法学博士，山西运城人，山西大学法学院讲师；刘晗，男，山东莱西人，中国海洋大学与法 政学院博士研究生。 　　在某种意义上现代环境资源危机形成的根源， 性和生态价值。与之相应，传统的民法，无论是大陆 就在于人们将自然资源视为财产，以对待财产的方 法系的物权法，还是英美法系的财产法，都将自然资 式来对待我们赖以依存的自然资源：凡是对人类有 源作为其财产权利制度体系的一个重要内容，明确 用的资源，便为人们所追捧，从而对其进行非理性的 主体对自然资源在开发、利用方面的权利、权能。通 开发和掠夺；凡是对人类“无用”的资源，便为人们 过激励权利主体对自身利益的积极追求，藉以推动 所抛弃，任其毁损与破坏。这种以自然资源对人类 社会经济的快速发展。早期的自然资源法律制度也 的经济价值为依据进行取舍的自然资源观念，与现 大都强调对以自然资源开发、利用为核心的财产权 基础的构筑。不可否认，财产法和以财产权为基础 代环境资源保护的基本理念格格不入。强调自然资 的自然资源法律制度在经济社会发展中的巨大功能 源的非财产属性，对于我们全面认识、理解自然资源 与作用。但是，财产法和以财产权为基础的自然资 之于人类的价值，从而确立一个科学合理的自然资 源法律制度在自然资源保护方面存在着天然的功能 源价值观，实现对自然资源的有效保护，具有十分重 缺陷，无法有效地保护自然资源。这是因为： 要的意义。 一方面，财产法在设置的目的上，一个重要方面 一、以财产属性为核心的法律制度 是为了实现对物的利用的最大化。斯蒂芬 ·芒泽在 　在自然资源保护方面的缺陷 《财产理论》一书提出财产与财产权的配置的三大 原则。第一个原则即是功利和效率原则，该原则体 　　从生态整体主义视角来看，作为人类社会存续 现在两个方面：一是以实现对物的使用、占有和转让 与发展的基础的自然资源，不仅具有财产属性（如 等的功利最大化；二是以实现对物的使用、占有和转 自然资源的经济价值），而且也具有非财产属性（如