台湾高等教育产业化之省思.PDFVIP

臺灣教育評論月刊 ，2015 ，4 （9 ），頁01-04 高教產業化 主題評論 臺灣高等教育產業化之省思 范熾文 東華大學教育行政與管理學系教授 謝月香 銘傳大學兼任助理教授 公立學校弊端之萬靈丹。例如學者 一、前言 Chubb Moe 二位是最著名的自由學 派學者，他們在《政治、市場及美國 一個社會愈是民主、自由，個人 教 育 》（ Politics, Markets, and 的權利意識將愈受到重視，而價值判 Americans school ）一書中主張，將學 斷也更加多元化。從政治的投票選 校系統由民主政治（democratic 舉、日常商品的購置到文化活動之參 politics ）轉向市場位置（marketplace ） 與，每個人都有獨立自主的選擇權 (Chubb Moe,1990) 。意即將教育系 利。隨著經濟自由化與民主化，在教 統導入消費市場之中，擴大學校教育 育領域也是朝此趨勢發展，諸如開放 之經濟利益。面對全球衝擊，大學勢 外國大學設校、私人興學、境外專班 必要走向國際化與產業化，強調學術 招生、各種類型的教育實驗、學費政 研究、國際接軌、招收國際學生與開 策自由化等議題，常成為大眾關切的 拓國際市場。 焦點。 二、高等教育產業化現象之分 當然，在各領域談論最熱門的議 析 題莫過於少子化，不僅引起教育發展 之隱憂，更被列入影響國家安全之 產業如同工廠生產，將特定產品 一。少子化雖然是社會問題，但是對 行銷到消費市場。由於高等教育蓬勃 教育影響至深且鉅，尤其是大學將自 發展，市場化即是由消費者決定產品 105 年開始面臨招生不足之困境，俗 喜好，高等教育產業化就是如同企業 稱死亡交叉點之來臨，預估將減少五 公司之營運，不管公私立大專校院， 萬名新生，接續而來是學校經營成本 其經營與管理都要開始注意成本效益 考量，多餘大學教師如何處理?學校如 問題，關注生產過程與產品優劣，希 何退場?這些都是少子化引起效應。另 望在高度競爭壓力之下，佔有一席之 一項衝擊即是全球化時代來臨，各國 地。茲就高等教育產業化現象分析如 之間人才及資金相互流動，大學邁向 下 ： 全球競爭。近幾年來，英、美國家的 教育改革，重視自由市場的機制，將 (一) 充分利用人力資源 經濟學中的選擇、競爭、品質等概念 帶入教育之中，為了追求績效卓越， 由於教育市場招生高度競爭，學 教育市場化的現象逐漸浮現。美國許 生來源已是學校生