我国施工图审查制度与新加坡建筑计划审批制度比较分析.pdfVIP

2012中国工程管理论坛 ofthe inChina R鼬∞spect柚dProspectsEngi∞e血gM明agem∞t 我国施工图审查制度与新加坡 建筑计划审批制度比较分析 宇德明，陈赛君，贾晓彬，邱竹君 (中南大学土木工程学院，湖南长沙410075) 摘要：以我国和新加坡的相关法律、法规和规章为依据，通过比较分析，详细研究了我国施工图审查制度 和新加坡建筑计划审批制度，发现：新加坡对建筑计划实行审批制，我国对施工图设计文件实行审查制；新 加坡建筑控制专员审批建筑计划前，如果属于大型建筑工程，则开发商必须聘请注册检查人员进行检查， 并由注册检查人员签发建筑计划合格证明书；新加坡有资质人员和注册检查人员可以个人名义承接建筑 计划编制和检查业务，我国只有有资质的设计单位和审查机构才可以承接设计业务和施工图审查业务；新 加坡强调有资质人员、注册检查人员等个人承担法律责任，我国强调设计单位、审查机构、建设单位的法律 责任；对违反施工图设计文件审批制度规定者，新加坡的法律制裁比我国更严厉。我国应该借鉴新加坡的 做法，规定施工图审查合格证明自动失效机制，加大对建设单位、勘察设计单位、审查机构，尤其是单位负 责人和直接责任人违法行为的惩罚力度。 关键词：施工图审查制度；建筑计划审批制度 文献标识码：A 文章编号：100卜7348(2012)09一0256一04 据的政府有关部门的批准文件及附件；②全套施工图。 0 引言 1．2施工图审查 建筑设计质量对建筑工程的质量和施工安全等具 审查机构应对施工图审查下列内容[3]：①是否符 有非常重要的影响。各国政府都十分重视对建筑设计 合工程建设强制性标准；②地基基础和主体结构的安 质量的监督管理，制定了相关法律、法规、规章和标 全性；③勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员 准口。“。国内学者对我国和其它一些国家的建筑设计文 是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；④其 件审批制度进行了一些初步研究口。]，缺少深入、全面的 它法律、法规、规章规定必须审查的内容。 比较分析。本文以我国和新加坡的现行相关法律、法 审查机构对施工图进行审查后，应该在法定时限 规和规章为依据，通过对法律文本的仔细分析，揭示我 内，根据下列情况分别作出处理[3]：①审查合格的，审查 国施工图审查制度和新加坡建筑计划审批制度的共同 机构应向建设单位出具审查合格书，并将经审查机构 点和不同点，提出完善我国施工图审查制度的建议。 盖章的全套施工图交还建设单位。审查合格书应当由 各专业的审查人员签字，经法定代表人签发，并加盖审 l 我国的施工图审查制度 查机构公章。审查机构应当在5个工作日内将审查情 况报工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门 1．1施工图审查申请 备案。②审查不合格的，审查机构应将施工图退建设 我国的施工图审查，是指建设主管部门认定的施 单位并书面说明不合格原因。同时，应将审查中发现 工图审查机构(以下简称审查机构)按照有关法律、法 的建设单位、勘察设计企业和注册执业人员违反法律、 规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制 法规和工程建设强制性标准的问题，报工程所在地县 性标准的内容进行审查。建设单位应将施工图送审查