扶贫项目评估.ppt

本讲主要内容： 第一节 扶贫项目评估概述一、贫困问题概述1．贫困的内涵2．贫困的类型根据不同的划分标准，贫困可以分为不同的类型。（1）绝对贫困和相对贫困（2）生存型贫困、温饱型贫困和发展型贫困（3）区域型贫困和个体（包括家庭）型贫困（4）城市贫困和农村贫困（5）狭义贫困和广义贫困 二、全国农村贫困状况?（一）贫困标准?（二）贫困规模和程度?二、我国贫困的基本状况 1．贫困规模及分布 2．我国贫困问题的基本特征三、我国政府扶贫开发的基本政策四、扶贫项目的类型与特点  第二节 扶贫项目评估的主要内容 一、扶贫项目评价的特点 1．扶贫项目评价的复杂性 2．评价准则的非统一性 3．评价对象的特殊性 二、扶贫项目评价1.扶贫项目评价程序 三、扶贫项目的财务评价 1. 静态指标 （1）简单投资收益率 （2）投资回收期 （3）借款偿还期 2. 动态指标（1）净现值（2）内部收益率 四、扶贫项目的社会评价（一）定性分析  1．利益群体分析和保证目标人口受益的问题 2．项目受益人的参与 3．项目的持续性 4．妇女问题 5．关于扶贫项目中机构发展问题 （二）定量分析 1．就业效果指标。  2．收入分配效果指标。 五、扶贫项目的环境评价 1．定性分析 （1）作物与畜牧业开发项目环境影响分析 （2）基础设施与水利项目环境影响分析 （3）劳务输出项目环境影响分析 （4）二三产业项目环境分析 （5）卫生建设分项目不会对项目区环境产生不良影响。 （6）机构建设和项目环境影响分析  2．定量分析 二零零二年十二月 海通証券 研讨会：评价公司是否能成功上市的前期财务调查工作 * 第十一讲 扶贫项目评估 一、扶贫概述 二、扶贫项目概述 三、扶贫项目评估的主要内容 分析评价 明确评价目标：总目标---扶贫 确定评价内容：强调扶贫效益 确定评价方法 确定评价进度 财务评价 国民经济评价 社会评价 环境影响评价 图 扶贫项目评价程序 组织评价小组 制定评价计划 调查、收集、整理资料料 编写项目评价报告