海淀扎实推进北部生态科技新区建设.docxVIP

海淀区全力推进北部生态科技新区建设今年以来，在中央和北京市的领导下，海淀区借势中关村国家自主创新示范区核心区快速发展机遇，全力推进北部生态科技新区建设。目前，海淀北部生态科技新区建设进展顺利，累计入驻科技型企业已超过600家，还有赛尔网络、新浪等134家知名企业项目等待签约入住，华为研发基地（北京）、用友研发中心、龙芯产业园等72个项目正在加紧建设中，1-5月份，已完成开发建设投资75亿元。一、主要做法（一）做好重点功能区城市设计，打造绿色建设示范区。依据已批复的街区层面控规，高标准、高水平完善翠湖科技园、永丰基地等重点功能区的城市设计，提升城市建设水平，树立高品质的城市形态。深入贯穿“打造生态新区”的理念，制定实施《绿色建筑管理办法》，紧紧抓住规划、设计、建设、运营、管理等各个环节，认真研究新技术、新理念在开发建设过程中的应用，全面打造首都绿色建设示范区。（二）创新土地利用模式，实现土地资源集约利用。尽管新版规划拓展了产业发展空间，但与建设万亿元产值创新基地的目标相比，土地资源仍十分有限，需要我们借鉴先进经验，创新资源集约利用方式，探索出一条内涵式发展的新途径。今年除安排少量重点企业（区域内重点产业中的十百千企业、上市公司等龙头企业）通过协议方式受让科研用地外，将主要通过定制楼宇、租赁孵化器、与乡镇产业用地合作等形式吸引企业落户北部，以提高土地资源利用效率。（三）发挥各主体积极性，多渠道破解融资难题。针对开发建设资金需求大的特点，一是充分发挥各项目建设单位的主体责任，广开筹融资渠道，通过银行贷款、政府借款、与镇（村）合作委托贷款等多种方式筹集项目开发资金；二是通过召开项目调度会，积极推进项目前期手续办理，加快住宅、多功能等经营性用地的挂牌上市工作，促进资金回笼，2012年计划通过供地回笼资金106亿元；三是创新融资方式，按照BOT模式建设再生能源发电厂、再生水厂，按照BT模式建设8条市政道路。（四）探索园区建设有效带动集体经济发展方式，打造“城乡统筹发展的典范地区”。在生态科技新区建设过程中，海淀区非常重视农村和农民问题，已在开发过程中的重要环节采取有效措施，让农民分享北部发展的成果。首先参照北坞村制订的北部地区宅基地腾退安置及补偿政策，使被拆迁户得到较高补偿；其次在规划中还预留了6.17平方公里的集体产业用地，用于北部四镇发展集体经济，解决了农民的今后的就业和收入问题；第三，区政府出台了促进北部集体经济发展、农民就业的支持政策。总之，通过多种措施，把海淀北部地区建设成为“城乡统筹发展的典范地区”。（五）加强统筹协调，力促重点项目开工建设。针对北部生态科技新区建设项目多、实施主体多、需要协调事项多的特点，搭建北部开发建设指挥平台，从区属个部门抽调人员专门负责推进落实北部生态科技新区开发建设具体工作，形成了集全区之力共建北部地区的新格局。在此基础上，积极与市属部门对接，请来现场办公，解决项目实施中遇到的难题，力促重点项目开工建设。二、建设进展情况（一）产业功能区建设进展顺利。翠湖科技园、永丰产业基地、软件园三大产业组团已完成开发建设投资53亿元，其中翠湖科技园一级开发及永丰产业基地G、H两个地块正在办理立项手续，软件园二期东区正在进行市政工程建设、西区正在办理规划意见书。移动互联、下一代互联网、云计算等5个“专精特新”专业园区建设方案制订完成。华为研发基地（北京）、用友研发中心、龙芯产业园等27个入园企业项目正在抓紧建设施工。（二）村庄搬迁腾退和集体产业用地按计划实施。首批启动的西北旺镇、温泉镇、苏家坨镇8个村（共7379个院）搬迁腾退工作综合完成率已超过95%，与之配套的207万平米农民安置房正在建设。温泉镇工业用地北地块创意工坊一期工程结构封顶，处于内外装修和设备安装阶段，其它“一镇一园”集体产业用地项目正在做前期工作。（三）配套设施工程有序推进。轨道海淀山后线、上庄路、翠湖南路、翠湖科技园东侧路以及安置房配套道路等20条道路正在有序推进。稻香湖再生水厂正在抓紧确定建设运营模式；稻香湖和三星庄110千伏输变电工程、北部能源中心项目建设正在抓紧推进。温泉体育中心工程竣工，温泉文化中心正在推进招标工作，苏家坨医院正在办理立项。完成了北部地区先期启动部分教育配套设施的方案设计工作，明确了101中学温泉校区建筑方案及农民安置房配套学校和幼儿园设计方向，开工建设清华附中永丰分校，积极推进北部地区国际学校项目前期工作。（四）宜居社区建设加快实施。西北旺镇C3地块商品房项目处在基础施工阶段；三期南商品房项目正在结构施工中；亮甲店村东地块1号、3号地已收储，2号地拆迁工作完成60%。温泉C地块限价商品房处于结构施工阶段；D2地块商品房正在进行精装修；C03地块正在实施拆迁。苏家坨镇中心区A地块项目七八九期正在进行二次结构施工；C02、C0