欧美智库比较及对中智库发展的启示.PDFVIP

经济社会体制比较( 双月刊) 77 欧美智库比较及对中国智库发展的启示 : , , 。、、, , , , ; , ; , ; , 。 : 智库即智囊机构、智囊团, 也称/ 思想库0, 或称咨询公司、顾问公司等, 主要是指由各方面 专家、研究人员组成的专门的研究咨询机构, 这样的机构主要是为决策者在处理社会、政治、经 济、军事、文化、科技、外交等各方面问题时出谋划策, 以提供最佳理论、策略和方案。智库在现 代社会对政府的决策和企业战略发展的影响十分巨大, 智库是一个国家/ 软实力0的重要组成 部分, 在现代国家中, 智库的作用越来越大, 以至于西方媒体的舆论认为, 智库实际上是继新 闻、立法、政府后的/ 第四部门0。 西方的智库发展较早, 有比较成熟的发展经验和行业规范。在欧洲, 智库的发展起步较 早, 而美国后来居上, 欧美的咨询业成果斐然, 声名显赫, 值得认真深入地进行研究。中国智库 ¹ 正处于发展的关键时期 , 更应注重对发达国家智库进行研究, 吸取其经验, 借鉴其方法, 加快 中国智库走向国际的步伐, 赶超世界先进智库的发展水平, 以促进有中国特色的智库的发展和 繁荣。本文将就欧美智库的发展状况作一些分析比较, 望能对中国智库的发展有所启示。 、 英国是老牌的工业强国, 英国的智库几乎是与工业革命同时起步的, 英国被认为是欧洲智 库的创始国, 经过两个多世纪的发展, 英国的智库已经发展成了一个规模较大、行业发展较成 熟的体系。英国的智库可分为三大类: 第一类是工程咨询的智库, 它们起步很早, 因适应早期 工程发展的需要而迅速发展; 第二类是技术服务咨询方面的智库, 主要以提供新技术、新知识 为业务方向, 服务项目包括设计新产品、对产品进行技术评定、对企业进行新技术改造、培训新 : 许共城, 厦门大学人文学院哲学系副教授。 ¹ 2009年 7月, 以/ 共 人类智慧、共谋全球发展0为主题的首届全球智库峰会在北京召开, 这标志着中国已经开始重 视智库的巨大影响, 并积极与国外智库进行对话, 而主办这次峰会的是刚成立不久的/ 中国国际经济交流中心0, 这标志着中 国智库的发展已进入一个新的阶段, 民间智库的发展已迈开新的步伐。 78 2010年第 2 期总第 148期 技术人才、提供新技术咨询等; 第三类是管理咨询公司, 服务范围很广, 包括财政管理与行政管 理、生产管理与人力资源管理、市场调查与产品营销、提供情报与设计程序等各方面的咨询。 英国智库的发展有三种趋势: 一是随着智库的发展壮大不断地分化出新的咨询机构, 有经 验的技术人员转变为合伙人, 成立新的机构, 分化出更专业的咨询方向; 二是从制造商、承建商 企业中分化出技术人员, 成立新的咨询机构, 建立了与工程发展联系更密切的咨询机构; 三是 适应大型化、复杂化工程项目的需要, 建立多学科、多专业协调的大型咨询机构, 形成更大规模 的智库。 目前, 英国智库中在影响上排名比较前的四家智库是: 查塔姆大厦、伦敦国际战略研究所、 ¹ 海外发展研究所、亚当# 斯密研究所 。其中, 伦敦国际战略研究所在英国的许许多多智库 中, 是久负盛名的, 它于 1958年由战略问题方面的专家阿拉斯泰尔# 巴肯创办, 该所有比较明 显的 / 国际0特色, 几任所长都是国际知名人士, 该所经常聘请来自包括美国、澳大利亚、印度、 中国、日本等国的研究人员, 该所的理事会成员来自欧洲、北美、中东、东亚以及太平洋地区的 16个国家, 会员来自八十多个国家, 国际色彩很浓厚。该所坚持经常性的研讨活动, 每年 9 月 举行一次年会, 一次纪念创始人巴肯的大型讲座, 每月至少组织两次讨论会。该所的研究期 刊, 如5军事力量对比6、5战略研究6、5年会报告6等被视为国际战略研究的权威著作。 如果说英国的策划咨询机构