《学前教育政策法规》第八章 幼儿园的安全工作.pptxVIP

幼儿园的安全工作“互联网+”学前教育专业立体化教材《学前教育政策法规》之八 CONTENTSPART ONE《中小学幼儿园安全管理办法》PART TWO《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》PART THREE《校车安全管理条例》PART FOUR《中小学幼儿园应急疏散演练指南》PART FIVE《学生伤害事故处理办法》 PART01 《中小学幼儿园安全管理办法》 PART01 2006年6月29日，全国人大常委会在修订《中华人民共和国义务教育法》（以下简称《义务教育法》）时，首次把中小学安全工作写进了法律。 从2004年10月开始，教育部组织北京师范大学、中央教育科学研究所、公安大学、中国青少年研究中心等科研院所的专家与其他九个部门的同志共同研究起草了《办法》。《办法》的制定历时一年多时间，广泛听取了社会各方面意见和建议，是对我国中小学安全工作实践经验的科学总结。 《办法》是《义务教育法》的配套文件，其实施对于做好新时期中小学安全工作发挥了重要作用。一、背景介绍★ PART01二、基本特点★（一）内容全面《办法》涵盖了中小学幼儿园安全工作的各个方面，既规定了校内安全管理制度与管理要求，也规定了校园周边安全管理职责与管理要求；既规定了教育部门与学校的安全管理职责，也规定了其他部门的安全管理责任。 PART01二、基本特点★（二）观念转变《办法》实现了学校安全管理工作的三个转变：从以前被动处理安全事故转变到主动预防安全隐患；从以前着眼于个案突发事件转变为建立安全管理体系和机制；从以前单一的学校行为转变为学校、政府和社会各部门的齐抓共管。例如，《办法》规定了负有学校安全管理职责的有关部门通过联席会议制度加强工作沟通与协作，力求推进建立规范的工作机制。 PART01二、基本特点★（三）针对性强《办法》认真总结近年来新出现的学生安全事故的原因和特点，力求进行有针对性的规范。例如，针对一些地方频发学生溺水死亡情况，要求学校应当根据当地实际情况，开展戏水、游泳的安全教育；针对学生校外体育运动易发生危险的情况，规定应当避开主要街道和交通要道；针对当前校车良莠不齐、管理混乱状况，特别对校车安全管理统一规定等。 PART01二、基本特点★（四）操作性强《办法》对学校的安全管理措施做了具体的规定。例如，针对集中上下楼梯时易造成学生踩踏事故，《办法》提出“学校应当合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序，并安排人员巡查”的规定，有很强的可操作性。 PART01三、文本解读★1．《办法》的制定目的第一条指出《办法》的制定目的是：“加强中小学、幼儿园安全管理，保障学校及其学生和教职工的人身、财产安全，维护中小学、幼儿园正常的教育教学秩序”。（一）总则 PART01三、文本解读★2．《办法》的适用范围第二条指出《办法》的适用范围是：“普通中小学、中等职业学校、幼儿园（班）、特殊教育学校、工读学校的安全管理”。为了表述简便，这里还指出在后面的条文中以“学校”统称上述各类学校和幼儿园。（一）总则 PART01三、文本解读★（一）总则（1）方针（2）（3）（4）积极预防：要求学校和各有关方面要通过调研摸清学生易发生事故的环节、地点和时段，积极预防、科学预防，同时，有针对性地健全安全制度，消除安全隐患，确保学生生命安全。依法管理：要求各有关部门和学校要按照教育和其他有关方面的法律、法规以及本《办法》，实施学校安全管理，保证学校和师生安全。各负其责：要求建立健全安全工作责任制和事故责任追究制，保证安全管理职责落实到位。社会参与：要求社会团体、企事业单位、其他社会组织和个人应当参与和支持学校安全工作。3．学校安全管理工作的方针 PART01三、文本解读★（一）总则4．学校安全管理工作的内容第四条说明了学校安全管理工作主要包括构建学校安全工作保障体系、健全学校安全预警机制、建立校园周边整治协调工作机制、加强安全宣传教育培训、实施救治处理等五方面内容，涵盖了事故发生前、事故中、事故后三个阶段的处理工作，指出安全工作的重点是加强预防，消除隐患。 PART01三、文本解读★（一）总则5．对相关主体的要求第五条对相关主体提出了要求，包括各级教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门，社会团体、企业事业单位、其他社会组织和个人等。 PART01三、文本解读★（二）安全管理职责1．教育行政部门第七条规定教育行政部门对学校安全工作履行的职责包括：全面掌握学校安全工作状况、建立安全工作责任制和事故责任追究制、及时了解学校安全教育情况、制定校园安全的应急预案、协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作等，并特别提出“教育督导机构应当组织学校安全工作的专项督导”。各级教育行政部门应该准确掌握职责范围的情况，并且有针对性地制定相应措施，同