新常态下的域经济发展战略思维.PDFVIP

区域经济评论 2015.03 REGIONAL ECONOMICREVIEW 【区域经济政策】 新常态下的区域经济发展战略思维 金 碚 摘 要：只有当中国的经济发展达到了世界平均数水平，即人均GDP达到世界平均水平时，中国崛起和中华复兴的 正戏才真正拉开大幕。地区发展战略取向的可行性要取决于从当前到本世纪中叶，我国以及各区域的发展战略空 间的演变，即各地区经济发展的战略进取回旋余地能否支持区域发展取向转向权衡的物质主义方向。以往那种在 较狭窄的资源因素空间和扁平技术层面上进行的“平推式工业化”，已经面临着战略空间狭窄的约束，出现了资源边 际效率下降、加工产能过剩、盈利空间收缩、区域吸引力不足、环境承载瓶颈等现象，并集中表现为经济增长率的下 行压力。因此，各地区经济发展必须向资源要素、产业技术、地区文化和地缘格局的深度层面进行战略空间拓展。 关键词：区域发展；战略空间；中国崛起 中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：2095—5766（2015）03—0005—05 收稿日期：2015—02—12 作者简介：金碚，男，中国社会科学院学部委员，中国区域经济学会会长（北京 100836）。 DOI:10.14017/j.cnki.2095-5766.2015.0055 中国经济发展正进入一个新的发展阶段，区域 经济发展也将表现出一系列的“新常态”现象。科 一、中国崛起进入超越世界平均数水平阶段 学地判断形势，确立与之相适应的发展战略思维， 对于引领各地区发展具有重要的意义。进入21世 21世纪中国必将实现中国崛起和中华复兴，对 纪第二个10年，世界和中国都在发生着深刻的变 此，世人似乎已经没有很大异议。但何为中国崛起 化，原有的世界秩序正在向新的世界秩序转变。其 和中华复兴？特别是，世界对于中国现阶段所达到 中最重要的是，占世界人口1/5左右并居于世界地 的经济发展水平并无一致的认识。近年来，关于中 缘政治格局中极为重要地位的中国崛起已进入了 国经济规模总量是否超过美国已成为吸引世界眼 最重要的历史关头。自此往后，一方面，中国国内 球的话题。 各地区的发展还要继续“追赶”发达国家；另一方 国际货币基金组织（IMF）的统计显示，以购买 面，中国一些地区已开始接近和进入经济发达地区 力平价计算，美国2014年GDP为17.4万亿美元，而 的门槛。更重要的是，中国200多年来身处世界平 中国则达到了17.6万亿美元，成为全球最大的经济 均数之下的经济发展“洼地”，历经艰难苦斗，现在不 体。按照世界银行《2011国际比较项目发布汇总结 仅越来越接近世界平均水平，而且不断有一些地区 果》的报告，中国的经济规模在2011年达到美国的 经济“高地”隆起，率先发展的沿海省市人均产出和 86.9%，比2005年的43.1%提高一倍多；报告预测从 收入已超越世界平均水平。这就如同一个巨大的建 2011年到2014年期间，中国经济规模将增长24%， 筑工程，已进入工程的“新起点”，未来将日新月异， 而美国仅增长7.6%。据此，中国经济规模会在 更令世界瞩目。可以预见，中国区域经济发展的基 2014年超越美国，成为全球最大的经济体。但如果 本态势将深刻改观，其发展战略空间也将发生重大 按照实际汇率计算，美国2014年GDP为17.4万亿 变化，同时，所面临的问题也将更为复杂。 美元，中国为10.4万亿美元，中美之间的差距依然 很大。 根据英国著名经济史学家安格斯·麦迪森的测