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公路施工企业内部会计控制摘要：公路施工企业现在面临着愈加激烈的竞争，如何在众多的竞争对手中脱颖而出，立于不败之地已经成为公路施工企业所有面临的严峻的问题。面对外部不断变化的经济条件，如何加强内部管理提高企业竞争力成为了企业不断探索的课题。文章首先从我国企业内部会计控制的内涵入手，揭示了公路施工企业内部控制在实践中的现状主要是基础薄弱，体制的不合理，缺乏系统性和科学性，内部财务控制存在漏洞，系统的执行、监督检查不力。并分别提出了需营造良好的控制环境，完善控制体系，加强内部审计监督机制等对策。建立适合本企业财务内部会计控制体系是十分必要的，这对于公路施工企业来说尤其如此，将内部会计控制与施工的进度、质量、安全等因素综合起来考虑，才能实现效益最大化的终极控制目标。 关键词：公路施工 内部会计控制 控制体系 内部监督 一、企业内部会计控制的内涵 随着当今世界经济的逐步发展，越来越多的企业认识到了内部会计控制的重要性，并在企业内部建立了内部会计控制体系。内部会计控制的内涵也是随着人们实践的发展而不断发展。 内部会计控制作为一种先进的管理手段，在现代化经济生活中越来越重要了。其制定和执行的好坏，直接关系到单位的经营效益。首先建立完善而严密的内部会计控制，有利于减少疏忽或者人为舞弊而带来的损失；其二内部会计控制具有统驭整体的作用，使单位由点到线，由线到面，再纵向伸展，形成一个立体的控制网络；其三有利于绩效考核，内部会计控制明确了责权利，有利于划分责任，反映工作实绩，查漏补缺，健全管理体制，根据绩效进行激励，激发员工热情及潜能氛围，提供工作效率，节约管理成本；其四有利于分析单位的经营状况，由于内部会计控制是每个流程的交织的立体网络，具有一定的规律，管理人员能如实了解工作的动态，形成一个分析风险，规避风险，使管理目标、预算能如期执行，促进单位的发展。 二、公路施工企业内部会计控制的现状 随着公路建设市场的逐步放开，公路施工企业面临的竞争日益激烈，市场正向资本密集型、知识密集型、技术密集型方向转变，具体到我国的施工企业，目前的增长方式还是靠规模扩张和人力投入实现的，仍属粗放型经营，既不符合科学发展观的要求，又难以维持自身的持续健康发展，要确保公路施工企业在瞬息万变的市场环境中站稳脚跟并取得一定的经济效益，就必须强化内部约束机制，建立和完善成本费用的内部会计控制制度，形成一个内部自我协调、制约和检查的机制。 公路施工企业因其消费环境的特殊性，往往有十几个分公司、项目部，总公司为其提供资质，靠收取分公司、项目部的管理费而维待其日常开支。总公司是企业法人，分公司不具有法人资格，总公司是法律责任的最终承担者，要想增强企业内部管理，就必需提高分公司、项目部的会计核算质量，提高企业会计信息的准确性，有必要对分公司、项目部的资金运用进行控制，假设分公司、项目部不能做到工程款专款公用，出现债务纠纷，一切的法律责任都会转嫁给总公司，这就需要总公司从源头上抓起，把每一项工程控制到位，一方面为项目经理把关，另一方面要保证工程款不能被分公司、项目部所挪用，这样才能降低企业的财务风险。现在内部会计控制在我国施工企业内部还没有充分的发挥其作用，部分原因是因为企业对其不够重视造成了内部会计控制没有得到足够的完善，流于形式，疏于管理，使得企业内部出现了众多问题。 （一）管理人员对内部会计控制的认识程度不够 部分企业对内部控制不重视，有的管理人员自身都不能遵守有关制度，企业管理层存在重生产、轻经营、重开发、轻内部的管理思想，甚至有些企业领导认为建立内部控制制度需要耗费很大的人力、物力， 而这种人力、物力的耗费所能带来的经济效益又难于计量，因而对建立企业内部会计控制缺乏积极性、主动性。比如有些企业领导认为单位里领导说了算，才能真正体现领导负责制。有的施工企业往往制定了比较严谨的内部会计控制制度，但实际中仅仅停留在纸上而未贯彻执行， 内部管理权限失控，职责不清，越权行事现象严重，给滥用职权、贪污舞弊造成可乘之机。比如有些企业制定了大宗材料招投标制度，但是有人一找领导，领导打招呼、写条子，制度就执行不下去了。再者由于经营权和所有权的分离，经营者和所有者的利益不均衡、信息不对称，经营者在管理过程中挖空心思为自己谋利益，由于信息不对称，所有者了解经营者舞弊的情况具有滞后性，以致酿成会计信息严重失真，所有者的权益受到严重的损失，这是由于经营者的职业道德、操守不能面对利益，经不起诱惑，由于人为因素，而使人凌驾于内部会计控制之上，使其成为空中楼阁，这种现象在公路施工企业是普遍存在的。 （二）财务管理人员素质有待提高 如今会计人员普遍存在业务技艺和职业品德有待提高的问题，随着公路施工企业的发展，企业对财务人员的需求不断扩大，施工企业会计人员队伍增长很快，