加强曹县农产品质量安全检测体系建设对策和建议.doc

加强曹县农产品质量安全检测体系建设对策和建议摘 要：本文通过曹县农产品质量安全检测体系建设的实践，阐述了农产品质量安全检测体系在农产品质量安全管理中的作用及农产品质量安全检测体系建设存在的问题与难点，并提出了加强农产品质量安全检测体系建设的相应对策和建议。 关键词：农产品质量；检测体系；对策和建议 农产品质量安全检测体系建设是保障农产品质量安全的重要组成部分，是实现农产品”从田头到餐桌”全程质量管理的主要技术保障，是防止有害有毒物质残留超标的农产品进入市场、保障消费者身体健康、提高农产品市场竞争力的有效措施，担负着农产品质量安全评价、农业依法行政、规范农产品市场准入、保障农产品食用安全的重要职责。 1 曹县农产品质量安全检测体系建设的实践 通过三年的实践，曹县已初步建立起以市农产品质量检测中心为主体，以农民专业合作组织、农产品批发市场等农产品质量安全快速检测站（室）为骨干，以区域优势农产品生产基地质量安全监控点为依托的覆盖全县主要农产品生产基地、重点农产品生产区域、批发市场和农贸市场的农产品质量安全检测网络，奠定了对全县主要农产品实施质量安全全程监控的基础。 2008年以来，曹县的做法：一是加强领导 保证建设资金投入。县委、县政府领导充分认识到加强农产品质量安全管理，对于增强农产品市场竞争力，确保消费者身体健康，保障社会和谐稳定的重要性。2008年把市农产品质量安全检测体系建设作为县政府为民办实事的第一件大事，作为加强农产品质量安全管理的突破性工作来抓，作为实现农业增效、农民增收的重要目标列入政府考核内容， 2011年以来共投入建设资金200多万元，并确保今后每年100万元以上的建设资金投入。二是建立机构加强检测队伍建设。成立了农产品质量检验测试中心，建成中心检测实验室，配备进口的气相色谱、原子吸收等检测仪器等设备设施，落实检测人员编制，选送技术人员到北京、上海州等检测机构进行学习和习实培训，开展面向全县的农产品质量安全例行检测和强制性检测工作。选择区域优势农产品特色基地，分蔬菜、水果、大米等农产品品种建立10个无公害农产品基地质量安全监控点，12个农产品质量安全送检点。 2 农产品质量安全检测体系在农产品质量安全管理中的作用 一是有效地保障农产品的安全消费。通过对主要农产品生产基地、批发市场和农贸市场的农产品质量安全例行监测，发现问题，及时地采取处置措施，防止了有毒有害农产品流入市场。二是推动农了产品质量安全生产技术的应用。通过检测发现农产品质量安全问题突出地区，进行跟踪督查，找出原因所在，采取有针对性的措施进行整改，积极引导生产者改变落后传统的农业生产方式，促进清洁安全生产水平的提高。三是促进农产品市场竞争力提升。检测工作的开展使农产品质量安全管理更加注重从产品的源头控制最终农产品的质量安全，通过从农业投入品、种子供应、生产、加工，再到销售各个环节的全程质量监控，从而促进了一批安全品牌农产品迅速崛起。 3农产品质量安全检测体系建设存在的主要问题与难点 3.1 质量安全意识薄弱 农产品质量安全意识薄弱是阻碍农产品质量安全检测体系建设的重要因素。具体表现在二个层次:一是一些地方基层干部农产品质量安全意识薄弱。很大一部分乡镇基层干部对农产品质量安全缺乏深度的认识，思想观念滞后，从而在工作中没有将农产品质量检测体系建设摆上应有的位置，缺乏正确的引导与扶持。二是农产品生产企业质量安全意识薄弱。农业企业是农产品质量安全的主体，改革开放以来，虽然科学文化素质虽有了一定的提高，但仍处在较低的水平上，有些企业经过市场经济的洗礼，有了一定的产品质量安全意识，但大多数企业质量安全意识不强，常常仅从眼前利益出发，导致检测体系建设止步不前。 3.2 外部环境亟待改善 农产品质量安全检测体系建设需要一个良好的外部环境。一是级农产品质量安全检测工作多头管理。造成职能不清，要求不统一、标准不一致、检测结果不规范、无法横向比较，缺乏一个科学、客观、实用的质量标准评价体系，影响了检测体系的有序、快速发展。二是农产品市场经营环境。检测体系建设必须在良好的市场经营环境中，才可能得以快速发展，农产品市场准入制发展缓慢，极大地影响了检测体系建设。 3.3 检测科技人才匮乏 检测科技人才是农产品质量检测体系建设的关键。没有高素质的检测科技人才，不可能建立起运行高效的农产品质量安全检测体系。目前，在农产品质量检测科技工作方面，面临许多问题，其中最为突出的便是检测人员缺乏，人才的缺乏从根本上制约了农产品质量安全检测体系的进一步发展。 3.4 建设资金不足 资金短缺是阻碍当前农产品质量检测体系建设的又一重要因素。实践证明，检测体系的发展需要大量的资金支持。然而长期以来，在基础性、