幼儿权利保护原则及教育责任.docVIP

幼儿权利保护原则及教育责任幼儿是指3―6岁的儿童①，他们是儿童中独特的群体。幼儿的生活环境远比3岁前的婴儿复杂，他们开始进入学制初始阶段的幼儿园集体生活，接触除亲情以外更加广泛的人际关系，他们在生活自理与自我保护等各个方面的能力仍然严重不足，需要得到身心的双重呵护。了解幼儿所拥有的基本权利和幼儿权利保护的原则，明确幼儿园和幼儿教师在幼儿权利保护实践中的问题，有助于实现对幼儿权利更加有力的保护。 一、幼儿权利的保护原则 幼儿期是儿童期的一个重要阶段，综合分析我国现行的对幼儿的基本权利具有法律效力的主要法律和政策文件②，可以将幼儿所拥有的最重要、最基本的权利表述为生存权和健康权、人格权、受教育权与发展权、受保护权与参与权等几个方面。在保护幼儿权利的实践中，既要把幼儿作为被保护的对象，给予其特别的、优先的保护；又要把幼儿视为积极主动的权利主体予以应有的、足够的尊重，尊重其独立的人格和年龄特点。 1.儿童优先与特护的原则 儿童优先与特护是指涉及儿童的任何事情，必须以儿童的利益为重。 《儿童权利公约》第3条规定：关于儿童的一切行动，不论是社会福利机构、法院、行政当局或立法机构执行，均应以儿童的最大利益为一种首要考虑。《中国儿童发展纲要》总目标中提出要坚持“儿童优先”原则，保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利。《未成年人保护法》第3条、第40条规定了未成年人享有的基本权利，国家根据未成年人身心发展的特点给予特殊的优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。因此，幼儿园和幼儿教师要尽可能地使幼儿在身心健康方面获得最充分的优先照顾，日常工作要优先考虑到幼儿的安全和最大利益。 2.公平和平等的原则 公平和平等的原则首先体现为无歧视。无论幼儿的社会文化背景如何，无论家庭贫富，无论男女，无论正常或残疾，都应得到公平和平等的对待，不应受歧视或被忽略。《未成年人保护法》第3条规定：未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。《中国儿童发展纲要》有关儿童与教育发展的目标与策略部分强调，在国家宏观政策上，要合理配置教育资源，缩小地区差距，为所有儿童提供平等的受教育机会和条件，确保教育的公平和公正。要关注女童和特殊困境的儿童，保证其获得健康成长和平等发展的机会。将性别平等意识纳入教育内容，保障女童受教育的权利；保障贫困地区、少数民族地区的儿童就学权利；保障残疾儿童、孤儿和流动人口中儿童受教育的权利。《幼儿园工作规程》第20条规定，“面向全体幼儿”是幼儿园教育工作的重要原则之一。第23条还特别强调：促进每个幼儿在不同水平上的发展。 公平和平等还表现在儿童与成人同样拥有人格尊严。在公平和平等的原则下，成人应努力保证儿童不因年幼而受到成人的歧视、剥夺、虐待、侮辱和其他不平等的待遇；不应该因为儿童年幼而使用讽刺、挖苦性的语言来侮辱儿童，更不应因儿童没有抵抗和还击的能力而将儿童作为成人发泄怨气和打击报复的对象。 3.尊重年龄特点的原则 《儿童权利公约》第31条规定：儿童有权享有休息和闲暇，从事与儿童年龄相宜的游戏和娱乐活动，以及自由参加文化生活艺术活动。尊重并促进儿童充分参加文化和艺术生活的权利，鼓励为儿童提供从事文化、艺术、娱乐和休闲活动的适当和均等的机会。《未成年人保护法》第5条规定：“适应未成年人身心发展品德、智力、体质的规律和特点”是保护未成年人的工作应当遵循的原则。 对于幼儿来说，遵循这一原则要特别强调以下两个方面。第一，游戏是幼儿的权利，是幼儿的基本活动。《幼儿园工作规程》第20条、第21条规定：幼儿园的教育工作应以游戏为基本活动，寓教育于各项活动之中。幼儿园一日生活的组织应动静交替，注重幼儿的实践活动，保证幼儿愉快的、有益的自由活动。第24条进一步明确提出：游戏是对幼儿进行全面发展教育的重要形式。应根据幼儿的年龄特点选择和指导游戏。因地制宜地为幼儿创设游戏条件（时间、空间、材料）。应充分尊重幼儿选择游戏的意愿，鼓励幼儿制作玩具，根据幼儿的实际经验和兴趣，在游戏的过程中给予适当的指导，保持幼儿愉快的情绪，促进幼儿能力和个性的全面发展。第二，尊重幼儿的认识规律与个体差异。《幼儿园工作规程》第21条、第24条规定，幼儿园教育工作的重要原则之一是：遵循幼儿身心发展的规律，符合幼儿的年龄特点。教育活动的内容应根据教育目的、幼儿的实际水平和兴趣，以循序渐进为原则，有计划地选择和组织。第26条规定：幼儿园的各项活动都应尊重并根据幼儿的年龄特点和身心发展水平，根据幼儿个体差异，不要强求一律。《幼儿园教育指导纲要》第三部分“组织与实施”中提出：教育活动内容的组织应充分考虑幼儿的学习特点与认识规律，各领域的