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广东高职教育形势SWOT研究摘要：针对广东省高职教育发展的情况，依据管理科学的相关理论，采用情报学中竞争情报的有关分析方法，对广东省高等职业教育的发展策略作了客观的分析，并提出了具有可操作性的对策建议。 关键词：广东省高职教育；竞争情报分析；内外部环境 广东省高职教育已经进入大规模的扩张阶段。然而，从近几年的发展来看，相当多的高职学院存在诸如定位不清，对高职发展认识不足，盲目扩招，片面求大求强，反而使学校生源质量不断下降，学生就业不畅的现象。在目前复杂多变的形势下，如何正确认识自己、把握机遇、直面挑战，成为广东省各高职院校的一个刻不容缓的问题。本文尝试运用情报学分析方法，深入解剖高职学院自身的优劣，分析其面临的机遇和挑战，在此基础上提出高职学院发展的对策建议。 一　广东高职教育所处的内部环境分析 (一)内部环境――优势 1　办学实力不断增强。近年来广东省高职院校在校生占到本专科在校生的50％以上。专业逐步得到调整优化，专业设置基本覆盖全部产业部门，电子信息、数控机床等一批市场紧缺专业和重点专业建设得到加强。 2　办学方针日益明确。各高职院校紧密结合地方经济和社会发展需求，科学合理地调整和设置专业。由于各地的实际情况不同，其专业设置需要针对本校和本地区的实际情况设置具有特色的课程和专业。广东省各高等职业院校在调整和设置专业时，都开展了市场调研，准确把握了市场对各类人才的需求情况，根据学校的办学条件有针对性地对专业设置进行了调整。 3　办学体制逐步多元化。目前，全省多元化办学体制初步确立。民办教育发展较快，已经成为广东省职业教育的重要力量，相继涌现了私立华联学院、白云职业技术学院、民办培正商学院等为代表的一大批办得好、有一定社会影响力的民办教育机构。各院校还积极创新办学模式，校企联合的“订单式”培养模式广泛推行，以骨干学校为龙头的集团化办学在探索中发展。 (二)内部环境――劣势 部分高职院校的人才培养模式不够合理。其专业人才培养计划的指导思想及其所表现的计划内容，仍是追求提高大学生全面综合素质特别是专业理论素质，而不是真正的“以就业为导向、以职业岗位技能知识为本位”。影响形成有效的高职人才培养模式、教学模式的各种外在因素仍然存在。如，目前众多高职院校在特色专业建设、课程建设与教材建设上仍然处于摸索阶段。特别是高职教育发展的师资队伍发展不够成熟。 二　广东高职教育所处的外部环境分析 (一)外部环境――机遇 1　市场对高级技术工人的需求是加速高职院校发展的根本因素。随着广东工业化步伐的加快，企业对技术工人尤其是高级技术人才的需求越来越大。改革开放的实践早已证明，教育必须为经济建设服务，必须与社会的实际需求相结合。目前，广东省的就业和经济发展正面临着两个大的变化，――社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要更多的高级技能人才，大力发展职业教育已经成为广东的当务之急。不少专家特别发出警示，珠三角结构性人才匮缺和劳动者素质低下已成为制约经济发展的重要因素，大力发展职业教育是当务之急。 2　政府支持是加速高职教育发展的直接动力。在政策导向方面。广东省政府积极推进职教战略性结构调整，实施战略性结构调整；鼓励做大做强珠三角职业技术教育，带动欠发达地区发展，形成区域合作协调发展新格局；鼓励珠三角各市立足产业优势、财力优势和教育资源优势，进一步办好现有职业技术院校，努力打造成全省职业技术教育的示范区。在就业制度方面，广东省政府正采取多种措施积极促进高职教育与产业的紧密结合。如，积极推进就业准入和劳动预备制度；加快推进职业资格证书体系建设；切实加强职业技能培训；强化行业、企业发展职业技术教育与培训的社会责任。 (二)外部环境――威胁 1　社会对高职教育发展的认识不够清楚。首先，部分地方教育主管部门认为，当前着重需要的是大学生数量的统计数据。这种认识的直接表现是，大规模新建的高职院校，其运作所必备的基本的人、财、物硬件以及管理软件，未获得有效解决，导致高职院校在发展的起步阶段就积累很多欠缺。其次，教育消费者普遍认为，高职教育的专业特色、特点，无论怎么说都是对应职业岗位的具体技能，其定位与办学条件等均不像普通高校，是低层次教育。这种认识，导致了高职教育相当一批专业有很好的就业前景与很强的就业竞争力，但在高考招生时却出现报考冷门的现象。 2　政府职能协调不够完善。首先，教育主管部门疏于研究职业技能，特别是高职教育所必然引出的高技能问题，但却承担与此紧密相关的高职教育管理职能；劳动部门主管并擅长职业技术工作却无法以“职能”的身份参与国民高职教育管理；其次，高职院校研究确定的专业人才培养规格定位，特别是专业对应的职业技术等级程度定位，劳动主管部门却未予配合