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更新高职财务管理理念 创新工作机制
更新高职财务管理理念 创新工作机制[摘要]伴随着教育体制改革的深入发展,高职财务管理模式和理念应当及时调整,这样才能够适应新形势下学校发展的需要。学校内部管理中,财务管理是重要的组成部分,其管理质量关系到学校的办学质量。学校的财务管理者要积极转变工作理念,建立全新的工作机制,有效地做好筹资、投资、资金营运、收益分配等方面的管理工作,以良性的财务管理保证学校的良性发展。
[关键词]财务管理 管理理念 管理制度 工作机制
[中图分类号]F253.7[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2011)11-0172-02
改革开放以来,伴随着经济发展的需要,我国高职高专学校呈现出强劲的发展势头。在国家发展职业教育政策导向的指引下,各级政府对职业院校的投资力度不断加大,学校的办学规模不断拓展,办学层次也在提升。职业院校面临的新的办学形势对学校如何做好财务管理工作提出了新的要求,这就是怎样从核算型向管理型转变。然而财务管理工作的具体内容复杂、琐碎,事无巨细地着手,很可能造成人力、物力、财力的浪费,最终取得的效果也并不见得能够尽如人意。因此,我们作为职业类院校的财务领导者和工作者,必须主动更新学校财务管理工作的理念,创新财务管理的工作机制,实现学校财务管理工作的科学运行。
一、高职学校财务管理工作的薄弱环节
(一)财务管理工作内部控制制度不完善
职业院校的内部控制制度的建立健全与有效运行问题缺乏保障,已制定的财经法规制度涵盖程度不够,制约力度不够,执行不严谨,不能落到实处,有章不循,缺乏必要的监督,在财务报销过程中存在灵活应对的处理方式,使内部制度名存实亡,制度本身固有的严肃性和权威性遇到挑战。
(二)财务预算编制执行不利
财务预算在财务管理中处有重要位置,是控制财务活动的重要依据,只有充分调研才能制定科学的财务预算。学校的预算管理就是作预算编制,相应的跟踪、分析和评价制度没有建立,对预算执行情况和执行进度跟踪不及时,预算实际执行情况和财务预算之间差距较大的情况频频出现,使得预算管理在财务管理中的职能和作用被削弱。
(三)财务内部审计监督系统的诸因素协调作用不够
内部控制的实现依赖于有效的内部审计,职业学校财务管理内部审计监督系统存在着领导重视程度不足,审计岗位设计存在问题。有的虽然考虑和设置了内部审计岗位,但是安排具体工作人员时没有考虑到专业性,一些不懂得财务和审计业务的人员走上了审计工作的岗位。还有的对审计工作不设专门的工作部门和人员,将之合并至监察纪检或财务部门,财务人员兼任财务审计,这样的做法不可能保证审计监督质量。
(四)职业学校内部的固定资产管理不严格
职业学校的固定资产管理不够规范,在采购等环节没有实行全面招投标。学校的固定资产设施不能有计划地购置,使得采购分散,保管不利,实物管理缺乏有效监管,重复购置和资产闲置等问题普遍存在。例如对教学模型、生物标本的采购没有专门人员来履行报批、采购、验收、入库手续,资产处置不能按规定程序进行申报,办理相关手续滞后于报废处理,国有资产流失与账实不符。
二、更新高职学校财务管理的理念
(一)转变被动依赖的思维方式,主动出击,扩充财务收入
职业学校财务管理工作应摒弃几乎经济时期形成的办学经费完全依赖政府的等、靠、要观念,应通过多种渠道积极扩充财务收入,树立“开源节流”的思想,积极挖掘和扩充财源,千方百计地增加学校财力。财务管理工作应该同学校的发展目标紧密结合,不仅仅实施对花钱情况的管理,还应努力提高赚钱的本事,从单纯服务型向复合管理型过渡;从传统的“记账、算账”的“核算型会计”向“事前预测、事中监督、事后分析”的“管理型会计”转变。财务工作人员应当身先示范,主动开动脑筋,积极帮助领导出谋划策,千方百计动员全体教职员工创收的积极性,千方百计地扩充学校的财务收入。
(二)树立“以人为本”理念,追求财务管理绩效的提高
学校的财务管理活动是由财务管理人员承担的,财务管理人员的责任心、专业知识、工作能力及每个人的努力程度,是能否提高财务管理绩效的关键性因素。应该说,学校的管理工作靠人,财务工作更要靠人,而且要牢固树立以人为本的理念,通过使用优秀的财务工作人员促进学校财务管理水平的提高。学校管理层要尊重财务管理人才,重视对财务管理人员的激励和约束,建立责、权、利统一的财务运行机制,大力挖掘、充分发挥财务管理人员的潜能,调动其创造性、积极性和自觉性。在国家教育改革深化发展的进程中,国家对教育的投资已走向了科学计划和科学实施的发展轨道,校际间的竞争日显激烈,学校财务管理所面临的风险也与日俱增。这些都要求学校应当尊重人才,重视财务工作人员的自身素质,用人以贤,提高财务管理工作的绩效。
三、职业学校财
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