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江苏省产业转移和中小企业持续发展能力探究内容摘要：江苏省产业转移主要考虑苏南向苏中、苏北转移，苏中部分产业向苏北转移，注重产业转移中的中小企业持续发展能力提升。本文具体论述了江苏产业转移的理论研究现状与政策评述、产业转移对江苏区域经济发展的贡献分析、产业转移中的中小企业持续发展能力评价模型构建、产业转移中的中小企业持续发展路径，以及产业转移中的中小企业借助区域经济国际化加快发展等方面的问题。 关键词：江苏 产业转移 中小企业 持续发展能力 江苏产业转移的理论研究现状与政策评述 （一）江苏产业转移的研究现状及相关政策 江苏产业转移的研究随着产业转移的步伐逐步深入，一是研究内容不断丰富。主要有：对江苏省区域产业转移的制度、模式、问题及原因、转移效果的分析；对苏南与苏北产业转移的机制与政策，以及地方政府在产业转移中承担角色研究；从资源环境视角对江苏的生态足迹与生态承载力进行了测算及研究；对国内外产业转移背景下的苏北县域经济发展展开研究；以及对苏南向苏北产业转移背景下各方经济发展存在的问题及对策研究等。二是研究方法不断增多。不少学者在研究中注重方法上的选择和创新。如采用理论模型、定量模型，运用理论研究与政策研究相结合、定性研究与定量研究相结合、调研实证研究等方法对产业转移问题展开研究。三是江苏产业转移相关政策和制度建设有：加快苏北发展政策；加快南北产业转移意见；以及其他相关产业转移政策。这些政策和制度给江苏区域的产业转移和协调发展明确了方向，提供了更加科学可行的政策保障。 （二）对江苏产业转移理论研究及政策的评述 江苏产业转移将在政策指导下持续、有效进行。一是现有研究给江苏产业转移的启示。首先，国际产业转移要求拓展视野，从产业转移双方的视角展开研究，考虑以转移双方共赢的角度来研究。其次，产业梯度转移理论新内涵要求开阔思路，根据发展需要正逆向梯度转移并举。在国家大政方针下围绕江苏省产业结构调整、经济发展方式转变的主线，主动“移入移出”，以获取可持续的发展潜力。再次，产业转移的效率效果的评价体系亟待建立和完善。产业转移从低效到高效不断提升，在产业转移问题上的研究应更多地关注效率效果，以更有效地应用于实践。 二是江苏产业转移的政策保障。江苏产业转移过程中：首先，使得江苏产业转移更加科学理性。产业转移活动紧紧围绕产业结构调整、产业集聚带的培育和接受转移地区大开发等战略有选择地深入进行。其次，建立良好的软环境。再次，明确各级政府职责。最后，给中小企业发展带来新的机会。中小企业是区域间产业转移的具体组织者、实施者，产业转移是中小企业在区域间运动的客观过程与结果。政府要促使企业朝政府导向的产业方向发展。一方面形成企业自身的竞争优势，另一方面实现区域经济协调发展的目的。 产业转移对江苏区域经济发展的贡献分析 以江苏、苏南和苏北区域经济增长为系统特征量，通过目前国际上较前沿、有效的灰色关联模型，针对产业转移相关因素对江苏、苏南、苏北经济增长的影响进行关联度和关联序的分析，从而得出这些系统因素对系统特征的影响程度和影响顺序，进而明确江苏各区域在未来产业转移中的工作重点。 （一）灰色关联度模型设计 灰色关联度数学模型是用来计算系统特征行为序列和系统因素行为系列相关性的有效方法之一，它的基本思想是根据曲线之间的相似程度来判断各因素之间的关联程度。广义的灰色关联模型有灰色绝对关联模型、灰色相对关联模型、灰色综合关联模型。 本文采用灰色绝对关联矩阵对产业转移所带来的系统因素行为序列与江苏、苏南、苏北经济增长（系统特征行为序列）进行相关关联分析。通过建立灰色绝对关联矩阵，进行系统特征行为序列与各相关因素行为序列关联度的大小次序排列，从而分别对系统特征或相关因素作优势分析。建立灰色绝对关联矩阵： ，i=1，2，…，s；j=1， 2，…，m 比较灰色绝对关联矩阵中的εij，找出准优特征和准优因素。 （二）模型运算结果分析 模型运算主要以德尔菲法和访谈法选取相关系统因素行为序列（X系列），从初拟的30个指标中筛选出6个作为系统因素行为序列。最后选取的系统因素行为序列为：南北产业转移产业个数（500万元以上）X1，南北产业转移项目总投资金额X2，南北产业转移外资利用X3，南北产业转移财政转移支付与专项资金X4，南北产业转移带动劳动力就业人数X5，苏北交通运输（公路里程）X6。系统特征行为序列为：苏北地区承接产业转移后江苏、苏南、苏北的GDP值，表示为Y1，Y2，Y3（以上各相关指标数据经苏北发展网、江苏省统计局网站以及苏北发展办公室、省发改委相关内部资料加工整理而得，选取区间为2004-2008年）。从模型运算结果可以看出，系统因素行为序列中的准优因素为苏北交通运输（公路里程），最劣因素是南北产业转移外资