河北省产业集群-城市化-产业结构优化联动发展探究.docVIP

河北省产业集群\城市化\产业结构优化联动发展探究摘要：对河北省产业集群、城市化、产业结构的现状进行了分析，论述了产业集群与城市化的互动关系、城市化与产业结构的互动关系，提出了河北省产业集群、城市化、产业结构优化联动发展的模式和推动河北省产业集群、城市化、产业结构优化联动发展的措施。 关键词：产业集群；城市化；产业结构；联动发展；河北省 在现代经济中，城市是区域经济发展的核心和龙头。加快城市化进程是推进现代化进程的关键，也是实现河北科学发展的重要途径。产业集群发展与城市化进程相互促进，一旦建立起产业空间集聚与城市化的互动机制，城市化进程更有可能走上健康的发展轨道。城市化进程与产业结构的调整和优化密切相关。适度的城市化进程会促进产业结构的优化和升级，同时，产业结构的调整也会影响城市化进程。 一、河北省产业集群、城市化、产业结构的现状 （一）产业集群现状 2008年，河北省产业集群实现增加值2641.4亿元，比上年增长23.3%；上交税金223.8亿元，比上年增长24.8%；出口交货值475.8亿元，比上年增长55.8%；从业人员353.7万人，比上年增长5.68%。全省年营业收入100亿元以上产业集群达到16个，比上年增加5个；50亿元以上产业集群达到60个，比上年增加10个；10亿元以上产业集群207个，比上年增加15个。（数据来源：河北省统计局网站）在组织形式上，河北省现有的产业集群多属企业集群和行业集群，少有区域集群和链条集群，集群内的分工也多以水平分工为主，垂直分工较少。形成了以钢铁、建材、医药、化工等产业为主体的传统优势主导产业集群、环京津高新技术产业集群、县域工业产业集群等。但产业集群在我省的发展并不理想，主要表现在规模小，缺乏具有较大带动作用的骨干支柱企业，工业主导成分是中小企业，布局分散，缺乏应有的产业集群效应，市场占有率低，没有形成品牌优势，工业产品一直在市场的低端竞争，更为主要的是产业间、企业间关联度低，大、中、小企业间没有形成合理的分工协作体系。 （二）城市化现状 河北省城市化呈现出以下特点：一是城镇化进程明显加快。2009年河北省城镇人口3076.9万人，城镇化率达43.74%，比上年提高1.84个百分点，提高幅度超过上年0.19个百分点。二是区域城镇化发展存在着不平衡的现象：秦、唐、沧沿海地区城镇化率达47.8%，高于全省4.1个百分点。环京津地区城镇化率为43.29%，低于全省0.45个百分点。各设区市城镇化综合发展水平差距较大，仍有7个市低于全省水平。三是河北省的城市化率低于全国平均水平，大大低于城市化水平较高的地区。2009年全国城市化率为46.6%，城市化率超过50%的省、市、区有12个。河北省城市化水平不仅较低，而且中心城市的辐射、带动能力不强。城市化发展严重滞后，已经成为国民经济发展的矛盾焦点［1］。 （三）产业结构现状 2009年河北省第一产业增加值2218.9亿元，增长3.3%；第二产业增加值8874.9亿元，增长10.5%；第三产业增加值5932.8亿元，增长11.4%。三次产业结构由上年的12.7∶54.3∶33.0调整为13.0∶52.1∶34.9。与全国三次产业结构10.6%∶46.8%∶42.6%相对比，河北省一、二产业比重较高，第三产业比重较低。（数据来源：2009年河北省国民经济和社会发展统计公报）具体来看：第一，传统行业仍是河北省的支柱行业，资源型工业比重高。第二，工业经济结构性矛盾突出，主要表现在整体技术装备和工艺水平落后、产业结构相似、企业规模小而散、低水平重复建设较为普遍。第三，第三产业发展滞后，产业优势主要集中在传统服务行业，劳动生产率较低、经济效益一般、发展后劲不足。同时第三产业结构不合理，河北省服务业内部结构中，传统服务业占据主体地位，现代和新兴服务业比重较低。交通运输仓储及邮电通信业、批发零售贸易及餐饮业两大传统服务业比重分别为26.2%和24.9%，而金融保险业、房地产业仅分别占8.4%和5.6%。 二、产业集群与城市化的互动关系［2］ （一）产业集群对城市化发展的影响 1.产业集群增强了城市集聚效应。城市集聚效应的取得，一是量的集聚，大量的企业为了获得规模经济和外部经济集聚在某地，集聚在一起的人口和经济活动所产生的集聚效应，不断吸引其他相关的经济活动和人口进一步集聚。二是质的变化，建立在专业化分工以及价值链基础上的产业集群有利于产业组织结构、产品结构、技术结构和区域结构的优化和升级。 2.产业集群导致了城市空间结构的演化。随着城市现代产业的进一步集聚，城市集聚经济效应增强，必将吸引更多的产业和居民向城市集聚，城市土地利用结构实现多样化，土地利用的空间布局进一步优化。这个过程就是城