农产品质量安全体系建设项目绩效评价报告_14-03.doc

附件1： 农产品质量安全体系建设项目绩效评价报告 评价类型：√实施过程评价 √完成结果评价 项目名称： 农产品质量体系建设 项目单位： 海南省农业厅质量安全监管处 主管部门： 海南省农业厅 评价时间： 2012 年 1 月 1 日至2012 年 12 月 31日 组织方式：□财政部门 □主管部门 □项目单位 评价机构：□中介机构 □专家组 □项目单位评价组 评价单位（盖章）： 上报时间：2013年4月27日 财政支出项目绩效评价报告 一、项目概况 （一）项目绩效目标、绩效指标设定或调整情况，包括预期总目标及阶段性目标。（见附表1） （二）项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。 1、项目基本性质：常年项目。 2、项目用途：项目实施后能加强农产品质量安全监测，保证安全的农产品进入市场，加快全省农产品检测体系建设，提高我省农产品质量安全水平，提升市场竞争力，促进农业经济的发展和增加农民收入。 3、项目主要内容和涉及范围 一是冬季瓜菜质量安全田头监管3G建设及畜产品质量安全监测3G建设。涉及厅信息中心。 二是省现代农业检验检测预警防控中心实验室安全处理。涉及省农业检验检测预警防控中心。 三是农产品质量安全区域站项目。涉及海口、儋州、琼海、屯昌、文昌、东方，澄迈7个市县农业部门. 四是农产品例行定量性检测。涉及省植保站、省动物疫病防控中心和全省18个市县检测部门。 五是全省农产品快速残留监测。涉及省植保站、省动物疫病防控中心和全省18个市县检测部门。 六是无公害产地认定及“三品一标”品牌认证。涉及省能源站。 七是市县农产品质量体系建设。涉及万宁、东方、昌江3个市县农业部门。 八是港口农产品检查检测。涉及省植保站。 二、项目资金使用及管理情况 （一）项目资金到位情况分析（包括财政资金、自筹资金等）。 落实省财政项目资金1244万元，市县配套资金846.67万元，其他660万元。总投入2750.67万元。其中冬季瓜菜质量安全田头监管3G建设项目省财政投入155万元，移动海南公司投入350万元，地方财政投入456.67万元；畜产品质量安全监测3G建设项目省财政投入149万元，海南联通公司投入310万元；省现代农业检验检测预警防控中心实验室安全处理项目省财政投入200万元；农产品质量安全区域站项目省财政投入210万元，市县配套180万元；农产品理性定量性检项目、全省农产品快速残留监测、港口农产品检查检测项目省财政投入230万元；无公害产地认定及“三品一标”品牌认证省财政投入20万元；市县农产品质量体系建设项目省财政投入200万元，市县配套210万元；其他工作经费80万元。 （二）项目资金使用情况分析（主要是指财政资金）。 项目完成总投资2750.67万元，100%完成。 （三）项目资金管理情况分析（包括管理制度、办法的制订及执行情况）分析。 项目资金按照财务制度专款专用，严格落实项目责任人制度，执行过程中未出现违规行为。 三、项目组织实施情况 （一）项目组织情况（包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等）分析。 冬季瓜菜质量安全田头监管3G建设项目启动采购招投标工作，畜产品质量安全监测3G建设项目已完成招标工作，农产品质量安全区域站和田头综合服务站建设项目由市县开展招投标工作。省现代农业检验检测预警防控中心实验室安全处理项目报省政府招标中心进行项目招标，已完成项目项目并验收。其余项目经费为工作经费，均按时完成项目建设。 （二）项目管理情况（包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况）分析。 项目实行一把手责任制。农产品质量安全监管处成立项目督导检查工作小组，不定期对项目执行单位进度情况进行督导检查，对检查过程中发现的问题及时督促整改，确保了项目按时保质完成。 四、项目绩效情况 （一）项目绩效目标完成情况分析。 瓜果菜检测合格率达98.11%，畜禽产品、生鲜乳抽检合格率100%，同比有所提高，未发生重大农产品质量安全事件。 1、冬季瓜菜质量安全田头监管3G建设及畜产品质量安全监测3G建设。冬季瓜菜质量安全田头监管3G建设项目：田头监管3G系统已在全省海口、屯昌、定安、文昌、琼海、保亭、陵水、三亚、儋州、东方等13个市县部署42家合作社，完成省农业厅扶持的16个农资店试点和14部执法终端的设备投放。 畜产品质量安全监测3G建设项目：按计划进度按时或提前完成。 2、省现代农