浙江省台州市企业人才现状及需求研究.docVIP

浙江省台州市企业人才现状及需求研究一、背景介绍 改革开放以来，台州的制造业在国民经济中的地位不断上升，成为支撑台州经济发展的主要力量。到2003年，全市8万多家工业企业实现工业总产值2544亿元，增加值521.22亿元，其中制造业占95％左右，以制造业为主的工业增加值占GDP比重为52.5％：完成出口交货值394亿元，自营出口26.51亿美元，其中制造业产品自营出口占全市自营出口的比重达90％以上。制造业的发展为台州参与国际分工与国际竞争，承接国际制造业梯度转移，实现跨越式发展奠定了较为坚实的基础。台州市委提出“要进一步确立工业立市的战略，以大工业为主导，加快先进制造业基地建设”。为更好地贯彻落实这一重大举措，台州市人民政府组成专题调研组开展先进制造业基地建设人才培养规划专题调研工作，深入了解台州市九大支柱产业当中人才引进、使用、培养的基本现状及企业人力资源发展中存在的问题和今后的需求导向。 专题调研工作由台州市教育局牵头，市经委、市人事局、市劳动社会保障局、台州学院、台州职业技术学院、台州电大、台州科技职业学院(筹)、浙江经济贸易学校等部门和单位共同参与。本次调研分三个阶段开展，第一阶段从2004年8月份－10月份，主要工作是收集资料、制定专题调研大纲和《台州市先进制造业基地建设人才培养规划专题调查表》，联系落实接受调查的企业，第二阶段从10月19日－22日，进行实地调查，分三组了解九大支柱产业中有一定代表性的27家企业的人才现状和人才需求情况；第三阶段从12月份至2005年1月，整理分析调查数据和资料，起草《台州市先进制造业基地建设人才培养专题调研报告》、《台州市先进制造业基地建设人才培养规划》和《台州市高等教育专业发展规划》。笔者参与了此次调研，现结合调研工作作一总结，并提出人才培养方面的建议。 二、现状分析 (一)台州先进制造业基地建设现状 近几年来，台州经济取得了长足的进展，台州市区经济实力位居全国大中城市第38位，产业结构出现了多元化的发展趋势，形成了以汽摩配、医化、模具塑料等九大支柱产业，块状经济和产业集群特征明显。加入WTO后，我国逐步成为国际资本流入和产业转移的中心，长江三角洲地区已日益成为吸纳外资和承接国际产业分工转移的重要基地，台州作为全省制造业较为发达的地区之一和长三角区域经济合作一体化的成员之一，能否在新一轮的全球制造业转移中抓住发展机遇，提升制造业的国际竞争力，将成为决定台州能否提前基本实现现代化、实现二次腾飞的战略关键。所谓先进制造业基地是以高新技术为先导，高附加值产品为主体、优势产业为支柱、生产力水平得以极大提高、若干行业在国内外市场具有较强竞争力的产业集群，它具有产业规模大、技术创新能力强、国际化程度高、核心企业带动作用强等特点。台州市打造先进制造业基地，有较为明显的优势，如企业经营机制较为灵活，民营经济已成为工业经济的主体，产业结构相对优化，已形成一批极具地方特色的块状经济和产业集群，工业化和城市化良性互动的局面初步形成等等。 台州市人民政府提出，今后一个时期内，台州建设先进制造业基地的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指针，以提高制造业国际竞争力为目标，实施高科技、大企业、大集聚、大开放战略，大力发展高技术和高附加值产业，做大做强主导产业，改造提升传统产业，积极融入长江三角洲和世界制造业体系，努力实现可持续发展，走出一条符合台州特色的新型工业化路子。 (二)企业的人才现状 打造先进制造业基地，人才是关键。从我们调研的情况看，台州市总体上的人才状况和先进制造业基地建设的要求还有一定距离。 1．人才总量不足，特别是高素质人才短缺。根据2002年的统计，该市各类人才总量仅占全市人口总数的3.02％，大大低于全国4.91％、全省4.31％的平均水平，用国际通用的经济腾飞所需要的7％的人才密度标准来衡量，差距悬殊。人才在一、二、三产业中的分布比例是2.O：25.4：72.6，而一、二、三产业的产值比例是13，2：58.4：28.4，主导本市经济发展的第二产业，GDP比重占58.4％，而人才比例仅占25.4％，说明第二产业特别是制造业的人才最为缺乏。调查显示，目前，现有人才总量为31238人，其中按学历和职称分布见以下表1和表2。 调查发现，企业的人才缺乏有二种，一种是绝对缺乏，即数量上的绝对不足，如飞跃集团什么样的人才都缺，一线员工最缺，特别是1998年引进国外先进设备开始，这种情况更加明显，难以招到合适的人才；另一种是相对缺乏，即高素质人才的缺乏，人才的学历偏低，大学本科及以上学历仅占3.8％，技术工人中高级职称仅占O.57％，说明高层次和高素质的人才相当缺乏。 2．人才分布不均，人才流动相对频繁。企业人才的分布不均，首先表现