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消费者撤回权制度演进研究

消费者撤回权制度演进研究内容摘要:国内对于消费者撤回权的研究成果并不多,但在国外,消费者撤回权制度已有近五十年的立法历史。消费者撤回权的发展过程是一个消费者自身成长的过程,也是一个交易方式和交易类型发展变化的过程。消费者撤回权产生、发展、扩张的每一个阶段,都与某些特殊的交易方式或交易类型的产生或发展分不开。本文分析消费者撤回权制度演进轨迹,对于我国消费者撤回权制度的构建具有重要的理论和实践意义。 关键词:消费者撤回权 消费信用 上门交易 远程交易 分时度假 17世纪以来,伴随着工业化到来的社会化大分工导致了生产者、经营者和消费者的分离,消费者问题开始显现。特别是在二战后,主要资本主义国家的经济获得了巨大发展,在高度发达的商品经济条件下,人类社会进入了一个全新的大量生产、大量销售以及大量消费的全新的消费时代。经营者通过细化消费市场、消费系列化等一系列营销手段,致使消费者受诱惑或误导而订立合同。面对经营者精心设计的营销手段,消费者的理性荡然无存,消费者问题日渐显著。经济基础决定上层建筑,社会生活的变化也必然要求法律与之保持一致。消费者开始谋求建立消费者组织,开展消费者运动,争取消费者权利,消费者撤回权就是在这样一个大背景下产生并发展起来的。消费者撤回权的发展过程是一个消费者自身成长的过程,也是一个交易方式和交易类型的发展变化的过程。消费者撤回权在大多数国家都没有统一的规定,多散见于各单行法中,这与消费者撤回权的发展历程是相关的。从消费者撤回权的每一个发展阶段来看,它始终是伴随着某些特殊的交易方式或交易类型的产生或发展而产生和发展起来的。消费信用、上门推销、分时度假产品交易、远程交易等新型交易方式和交易类型都在不同阶段对消费者撤回权的发展起到了直接推动作用。 消费信用与消费者撤回权的起源 作为约定意义上的消费者撤回权最早可以追溯到古罗马时期。《学说汇纂》第18卷中关于买卖契约的撤销规定,消费者与经营者在有约定的情况下可以反悔。 但这并不同于现代的消费者撤回权,它只是合同意义上的并非法定意义上的消费者撤回权。消费者撤回权最早提出于19世纪末的消费信用立法中。消费信用是“商人(广义的商人)与金融机构,对消费者提供财务或服务或货币,消费者在将来的某个时期里进行偿还,即对消费者进行的信用供与”。1891年,德国学者Heck在德国分期付款买卖计划的立法建议中就曾提议赋予买方法定的撤回权。他认为,在分期付款买卖的情况下,顾客可能被劝诱购买非必需的以及超出其财产能力的标的物,其原因在于心理上的因素,即与目前的享受相比,将来才履行的义务往往被低估,但这一建议在当时并未被德国立法者所采纳。 第二次世界大战后,基于经济发展和消费者需求增长的需要,消费信用获得了前所未有的快速发展。到20世纪六七十年代,许多国家都开展了消费信用的立法活动。这一时期消费信用立法的显著特征之一就是消费者撤回权制度的出现。 (一)1964年英国的《租赁买卖法》 1964年英国《租赁买卖法》(Hire-Purchase Act,1964)最早规定了消费者撤回权。该法的消费者撤回权条款主要是针对信用消费中的上门交易制定的。上门交易中,推销人员往往会利用宣传劝诱的销售攻势诱导甚至逼迫家庭妇女、老人签订合同,消费者撤回权“对于那些无良心节制的挨户销售组织来说是一个警告。”同时,信用消费往往涉及大额交易,消费者撤回权制度为消费者避免较大利益损失提供了有效的补救方式。《租赁买卖法》第4条至第9条对消费者撤回权作出了比较全面的规定。主要内容如下: 第一,撤回权适用于买方或租买方在“适当交易所在地”(通常为经营者的经营所在地)之外的任何地方签订的租赁买卖合同或30英镑以上的分期付款买卖合同。 第二,买方或租买方可以在自收到第二份法定副本起4天内随时撤回交易。所有人或卖方必须在第二份法定副本里告知消费者享有撤回权。买方或租买方应当将此通知送达所有人或卖方,或者所有人或卖方指定的接收此通知的代理人。 第三,撤回通知从买方或租买方通知表明其撤回交易的意图时生效,以邮寄方式送达撤回通知的,撤回通知从投递时生效。买方或租买方撤回交易时,买卖双方的买卖协议或租售协议归于无效。 从上述规定来看,该法中的消费者撤回权已具有了撤回权的全部特征,据此规定,消费者享有法定的在一定期间内无条件地解除合同的权利。但该法将消费者撤回权局限于租赁买卖合同和分期付款买卖合同两种交易形式,其他形式的消费信用合同均不适用,因而适用范围比较局限。针对这一缺陷,英国的1974年《消费信用法》将撤回权的适用范围扩大到了所有消费信用合同,只有土地抵押合同除外。 (二)1968年美国的《诚实借贷法》 在美国,最早的消费者撤回权来源于州立法,如宾夕法尼亚州和密歇根

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