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社区在农村留守儿童教育中作用
社区在农村留守儿童教育中作用本研究的农村留守儿童专指义务教育阶段由于父母一方外出或双方外出打工半年以上,留在原居住地接受学校教育的适龄儿童。农村留守儿童规模之大,至今无法统计出确切数据,其教育状态之忧已引起人们的关切,但仍没有得到有效解决。本文试以贵州省部分农村留守儿童教育的调研来探讨可能的解决办法。
一、调查基本情况及发现的问题
我们调查组一行七人于2007年8月份,历时月余,对贵州省不同发展程度的六个县域的农村留守儿童教育情况进行了抽样调查,六个县依次是:L县、X县、W县、R县、N县及G县。样本县的选择是根据其贫困程度及离省城贵阳的远近来确定的。除X县离贵阳不到一小时的车程外,其余五县均在交通不太方便的边远地区。在调研过程中,我们看到,越是经济贫困、交通不便的地方,外出务工的人越多,田地荒芜,村寨里人烟稀少,除了老人,就是孩子。在一个寨子里穿行时,向导告诉我们寨子里原本住了一百多户人家,现在完整的家庭,即父母与孩子都在的,已不足四户,其余的就是全家外出或留下孩子与老人为伴,甚至只有孩子没有监护人(即除外出的父母外,没有其他亲人)。
我们的调查得到了各县计生部门的大力支持,并通过他们所掌握的外出流动人口数据来推测农村留守儿童的规模。计生干部经常深入农村,走家串村,对留守儿童情况了如指掌。同时我们也去县教委了解留守儿童教育的情况。教育局的负责人告诉我们留守儿童已成为严重的教育及社会问题,却无法提供具体数据和应对措施。根据我们走访的情况来看,有的山村留守儿童达100%。[1]尽管难以推测出到底有多少留守儿童,但据W县教育局的主管领导估计,该县留守儿童数量至少占在校学生总人数的50%以上。W县在贵州省的经济状况中还不是最差的,那些极端贫困的县乡镇,留守儿童的数量可能会更大。正如诸多研究文献所指出的,留守儿童存在着大量的不良行为习惯、不良学习习惯,在心理素质、人身安全等方面也存在问题,我们的调研也证实了这些问题,不管是县级教育主管部门还是一线基层教师,甚至是社区居民,都对留守儿童这个群体的教育问题束手无策。[2]本文着眼于社区内部组织,分析及挖掘组织内的教育资源,对农村留守儿童的教育问题提出建议。
二、社区在解决农村留守儿童教育问题中的作用
农村留守儿童是生活在家庭、学校与社区三者相互交错的时空之中的,强调家庭作用、学校作用、社区作用或三者相互作用,无论是在理论层面还是实践层面对解决农村留守儿童教育这一难题都有着重大的意义。
爱泼斯坦等人基于生态学的解释框架与科尔曼的“社会资本”概念,提出了“重叠影响”理论,旨在从社会组织的重叠影响角度解决以儿童健康成长为中心的多因素共同作用的路径问题。该理论提出的时代背景是美国20世纪80年代以来,双亲就业的家庭增多,年轻的单亲就业家庭增多,更多的孩子陷于贫困之中,有更多的移民、无家可归、领养家庭的子女,学生就学期间的流动性日益加大。[3]这和我国的农村留守儿童状况有相似之处,大量的家长独自外出打工或双双外出打工,有(外)祖父母的家庭,孩子跟着(外)祖父母;没有(外)祖父母的家庭,孩子跟随叔伯姑等亲戚;或是大孩子带着小孩子独立生活;有的则寄养在别人家里,或寄宿在学校。由于大多数外出务工人员基本上从事的是技术含量低、报酬也低的工作,因此也难以保障留守儿童较好的生活条件,儿童的贫困状况没有多大改观。留守儿童缺乏有效监管,难以获得有质量保障的良好教育,随时处于流动性中,给当地社会治安及学校稳定带来了冲击,以致成为当前一个严重的社会问题。
重叠影响理论的核心价值在于充分考虑到社会组织的生态特征,并将社会资本概念纳于其中,而这一切的中心关怀则是儿童的健康成长。重叠影响理论强调共担责任,有助于理解和阐释社会联系及获取、投入社会资本等过程发生的情形和方式及家校社区的合作过程。这一理论认为影响儿童健康成长的三个组织,并没有明显的先后顺序之分,它们的影响几乎是同时存在的,即重叠的。因此,在面对儿童教育失败时,我们不能简单地指责家庭、学校或社区在儿童成长中的失责行为,或片面强调某一方面的重要关联性。
“家庭”、“学校”是意义确定的术语,但对于农村地区来说,“社区”就存在一定的模糊性。为了论述的方便,有必要对“社区”在农村的意义作简单说明。“社区”指由具有共同的习俗和价值观念的同质人口组成的、关系密切的社会团体或共同体。通过对这个概念的历史溯源指出志愿精神和慈善文化是社区得以存在的核心基础,它以相互帮助、公民参与、民主原则、崇尚个人自立和有限政府责任为特征。[4]所以严格地说,我国没有社区,农村尤其如此。如果笼统地以“乡村”来指代农村社区,会存在一些技术上的问题。根据我国农村的家族特征(基本上由家族组成自然村),自然村更接近社区的内涵,与社区成员的个体生命成长息息相关
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