西部地区师专院校生存及发展问题思索.doc

西部地区师专院校生存及发展问题思索摘要：西部地区师专院校受自然条件、地理位置、经济条件、社会环境、就业等诸多因素的影响，办学越来越困难。深入探讨西部地区师专院校办学困难的原因，对于促进西部地区高校教育改革和社会、经济发展，都具有十分重要的意义。西部地区师专院校只有按社会需求科学地设置专业，适时地进行专业结构调整，走校企联合办学、自身培养师资的办学模式，才能解决目前面临的困难，促进学校的发展。 关键词：西部地区；师专院校；生存与发展 随着我国高等教育体制改革的不断深入，高校间的竞争日益激烈，综合性、多学科成为各高校近年来发展的方向。一直以来以培养中小学教师为己任的师专院校已不再是中小学师资的惟一“摇篮”，其生存和发展也受到了很大冲击，适应社会需求，适时进行专业结构调整已成为当务之急。然而，对于西部地区的师专院校而言，经费和高层次高素质师资的短缺则成为制约其发展的强大阻碍。因此，按照社会需求科学地设置专业，进行专业转型，走校企联合办学、自身培养师资的办学模式，才能有效地促进学校的发展。 一、西部地区师专院校发展现状 与东部地区相比较，西部地区师专院校由于受自然环境、地理位置、经济条件、社会历史等诸多因素的影响，办学条件还很落后。主要表现在：办学经费紧张，学校教学基础设施跟不上，尤其是实行高校扩招以来，教学资源短缺的矛盾更加突出；高层次高素质人才严重匮乏，整体教学水平不高；师资队伍结构不合理，教师大都为师范教育类专业教师，不能胜任非师范职业教学工作；专业设置比较单一，主要为师范教育类专业；专业结构调整步履艰难，人才培养不能适应社会需求，毕业生就业越来越困难；凡此种种，已严重制约着学校的进一步发展。深入研究西部地区师专院校办学存在的问题，对于促进西部地区高校教育改革和社会、经济发展，都具有十分重要的意义。 二、西部地区师专院校办学困难的原因 西部地区师专院校办学艰难有学校自身发展滞后的原因，也有社会的、经济的、政策的各方面原因，它们共同制约着学校的生存与发展。 1.师专生就业难影响着学校的生存与发展 学校是以学生为主导的，学生的质量代表着一个学校的质量，学生的就业同样直接影响着学校的生存和发展。师专院校主要是培养中小学师资的，而随着我国计划生育政策效应的逐步显现，中小学适龄学生人数锐减，西部很多地方中小学已经实行撤并，教师趋于饱和，社会需求越来越少，而高校扩招后的师专毕业生人数却越来越多，导致了师专毕业生就业越来越困难，进而影响到师专院校的招生。《甘肃省普通高等学校招生考试2004―2006年资料汇编》相关统计数据显示，报考师专院校的考生人数和录取成绩与报考高职院校的考生人数和录取成绩相比呈下降趋势，生源质量越来越差，新生报到率也越来越低，从而使师专院校的办学成本越来越高。这一多一少、一高一低反映了西部师专院校的师范类专业已开始从过去的“鼎盛”走向衰弱，从而影响到学校的生存与发展。 2.教育经费投入不足制约着学校的发展 教育是一项高投入的社会公益性事业，教育的发展需要国家的大力支持。但自1993年国务院颁布了《中国教育改革和发展纲要》以来，在“高等教育要逐步形成以中央、省(自治区、直辖市)两级政府办学为主、社会各界参与办学的新格局”的教育体制改革下，国家对高等教育的投入也实行了区别对待。“中央直接管理一部分关系国家经济、社会发展全局并在高等教育中起示范作用的骨干学校和少数行业性强、地方不便管理的学校。……对地方举办的高等教育的领导和管理，责任和权力都交给省(自治区、直辖市)。”中央财政把主要精力放在办好100所211工程院校上，地方高校则统统由地方政府出资去办。西部地区地方政府因财力所限或领导对教育的认识不够，往往对教育的投入大打折扣，使得地方高校办学经费十分困难，几乎全部负债经营，有的甚至资不抵债。办学经费投入严重不足，已经成为西部地区师专院校生存与发展的严重障碍。 3.师资力量薄弱成为影响学校发展的症结 高校的竞争其实就是人才的竞争，西部地区师专学校由于办学条件差、经费紧张，引进高层次高素质师资就成为空话。就是学校通过进修、考研、考博等形式自身培养的高素质师资，也无法留到学校任教，一个个“孔雀东南飞”，学校却束手无策，无法解决人才紧缺的问题。“人才危机的主要原因之一在于，相对中东部地区，西部地区高校工资待遇没有任何政策优势，待遇偏低。……西部地区越是教育经费困难，越是人力资本往东部地区流动；由于人力资本不足和素质不高，严重影响经济发展，使用于人力资源积累的教育经费更困难，从而形成西部地区发展的教育经费少一人力资本积累少并流失一经济发展水平低一教育经费少的恶性循环。”师资力量薄弱已成为制约西部地区师专院校发展的症结。 4.专业设置单一造成学校不能适应社会发