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曲阳县关于开展农村环境综合治理的实施方案原版
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关于开展农村环境综合治理工作的
实 施 方 案
为深入贯彻落实省、市关于“着力改善发展环境、着力改善生态环境”的动员大会精神,从根本上解决当前农村环境“脏、乱、差”问题,塑造农村环境新形象,推进“魅力乡村”建设,县委、县政府决定在全县范围内进一步深化农村文明清洁活动,全面开展农村环境综合治理工作。现制定实施方案如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以努力实现农村天蓝水净、地绿山青为目标,以深化农村文明清洁活动为抓手,集中开展农村环境综合治理,努力塑造文明卫生、环境舒适、绿化美化的农村新形象,为实现“富裕文明、平安和谐、山川秀美”新曲阳的目标提供有力支撑和保障。
二、工作原则
1、突出重点,点面结合
重点是解决农村人居环境脏、乱、差问题,同时注重解决水环境污染和农业面源污染问题。
2、立足长远,近远结合
农村生态环境恶化的趋势在加剧,解决农村环境问题刻不容缓,对于突出的环境问题既需要强大的行政推动,在短期内见到明显的成效,又需要建立完善的长效管理机制。两者必须有机的结合起来。
3、因地制宜,分类指导
省委、省政府提出的农村环境综合整治工作标准高,我县属于欠发达地区,地貌复杂,地域差别较大,各乡镇在垃圾管理、生活污水处理等方面问题的解决上都要从实际出发,因地制宜,分类管理。对城郊乡镇、国(省)主干道两侧乡镇,有重点景区和农业示范项目乡镇的整治标准要高起点、高标准。
三、目标要求
按照“全民发动、公众参与、突出重点、分批推进、以奖代补、全面提升”的思路,突出抓好“四清四化” 和“五改”,推进“魅力乡村”建设。2012年底前,农村环境综合整治工作网络基本建立,农村环境卫生长效管理机制基本形成,农村“脏、乱、差”状况得到初步改善,农村居民环保意识有所提高,农村生态环境恶化的趋势得到遏制。三年内农村居民生活环境质量显著提高,全县农村环境污染得到有效地控制,农村生产和生活废弃物的资源化利用取得明显进展,农村环境监管能力明显加强,农村环境管理水平全面提升,生态农业迅速发展,农村居民生活环境质量显著提高,实现农村经济和社会各项事业全面、协调、可持续发展。
四、工作内容
结合社会主义新农村、幸福乡村计划和新民居建设,深入推进村镇环境综合整治,合力开展农村“四清四化”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁和路障、清危房,绿化、美化、亮化、净化)和“五改”(改厕、改水、改圈、改厨、改路)工作,加快农村污水处理,街道硬化,村庄绿化、排水等基础设施建设,逐步推行“户收集、村集中、乡(镇)运送、县处理”的城乡一体化垃圾处理模式,逐步改善农村居住和生态环境质量。
1、镇容村貌整治
要集中开展三项整治:一是村庄环境卫生整治。彻底清理村内、街道、胡同、坑塘及周边所有积存垃圾,整修清理道路两侧排水沟;全面清理村内三大堆(草堆、粪堆、垃圾堆),治理污水乱泼(溢流),规范村内垃圾倾倒点,拆除有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁,使村庄整体环境面貌得到显著改变。二是集镇环境卫生整治。清理乡镇(街道)所在地、工业区、集镇大街小巷、房前屋后和公共场所的各类积存垃圾,彻底消灭卫生死角,尤其要重视城乡结合部的治理。规范门店牌匾设置,整治农贸市场及周边环境卫生。三是道路沿线卫生整治。全面整治铁路、公路沿线环境卫生,清空暴露垃圾,清除污水,疏浚沿路排水沟渠,搞好路边沟以内和路上绿化带的清理整治。清除路边乱搭乱建,粉刷沿路房屋,整治公路两侧视野范围内的废品收购点,做到无违章搭建、无污染排放、无废品乱倒、无生产二次污染等现象,打造路域环境整治精品线路。(由农工委、县环保局和各乡镇负责)
公路两侧、街道两旁、农家庭院要大量植树,广栽花草。绿化工作要基本实现“有路就有树、有坑就有树、有堤就有树、有庭院就有树、有村就有环村林、有田就有农田林网”的“六有”目标。村内植树要注意色彩搭配,乔、灌、花相结合,在视觉上产生立体感。要结合本村实际,选择适宜品种,街道宽的栽乔树,街道窄的要体现出精致美观。要注意综合效益,把发展经济林与造林绿化结合起来,把发展庭院经济与庭院绿化结合起来,既取得绿化效果,又增加农民收入。(由县林业局及各乡镇负责)
2、工业污染防治
清理工业污染源,严格按照规划要求,科学合理布局,认真执行环境影响评价及环保“三同时”制度,指导村办及个体企业向开发区和工业小区集中,各乡镇工业集中区必须尽早完成规划环评报批,重点乡镇工业集中区要加快完成污水处理及其配套管网建设,乡(镇)、村范围内已有的工业企业废气、废水、噪声和固体废弃物排放达到国家规定标准。(由县环保局及各乡镇、各工业园区负责)
3、农村饮水安全
加强对农村饮用水质的监督检测,饮用水质符合《生活饮用水卫生标准》。饮用水源卫生防护、卫生管理、水质检测符合标准。(由县卫生局负责)
4、农村垃圾管理
清理垃圾
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