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高职院校建立创业带动就业长效机制思索党的十七大报告明确提出，要“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”，并强调完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。这一论述表明，在我国走中国特色新型工业化道路，加快转变经济发展方式的新形势下，创业将成为解决我国就业问题的重要途径。高职院校必须适应这一新的发展趋势，以就业为导向，把鼓励创业、支持创业摆到毕业生就业工作更加突出的位置，建立创业带动就业长效机制。 一、推进教学改革，创新人才培养机制 1.以就业为导向，突出学生职业能力的培养。我国正在加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，发展现代产业体系，现代制造业、现代服务业急缺高素质高技能专门人才。面对这个时代的背景，高职院校要以市场和就业为导向，针对学生的特点，培养学生的社会适应性。 高等职业教育要求突出学生职业能力的培养。为此，首先，要加大课程建设与改革的力度，建立突出职业能力培养的课程标准，课程教学要以围绕全面提升学生的职业能力为目标。其次，要建立优秀的“双师型”队伍，树立教师教学的新理念，努力完成对高等职业教育教学过程的重新认识，改变传统教学观，变革教学方法和教学手段，注入职业能力培养的新元素。 2.根据岗位需求，突出实践能力的培养。高等职业教育人才培养模式要求教学过程的实践性、开放性和职业性，把工学结合作为高等职业教育人才培养模式改革的重要切入点。高职院校要根据人才培养的目标，按照就业岗位对素质和能力的要求，突出实践能力的培养，确保学生从学校到工作岗位，实现零距离对接。同时，在工学交替、社会实践等方面进行一些有益的尝试和探索，创新人才培养机制，突出实践和应用能力的培养，构建学生就业、创业的基本素质、能力和技能。 二、倡导创业理念，完善创业教育机制 1.开设创业指导课程。为树立学生的创业思想，高职院校应当整合就业指导课程的有关内容，开设创业指导课程，进行创业知识的传授和创业技能的训练，提倡学生创业和创新就业。改变目前就业指导课程在临近毕业学期才开课的现状，将创业指导课程在第一学期开设，将其与学生的人生规划、职业规划紧密结合，从新生入校即开始谋划人生，树立创业思想。 2.专业课程教学融入创业教育。教师要将创业教育的思想渗透到专业课程教学过程中，激发学生的创新意识，培育创业观念，提高学生的创业技能。专业基础课和专业课教师要从不同的视角，关注创业，探讨创业过程中各个专业领域可能存在的风险、陷阱、机遇、商机，为学生创业打下良好的基础。同时，教育学生树立企业家的精神，培养企业家的思考方式和行为方式，激发学生的创造热情和创业潜能。 3.营造良好的创业育人环境。高职院校的创业教育要贯穿于教书育人、管理育人、服务育人的全过程，通过举办专家专题讲座、成功企业家现身说法、优秀校友成才报告会、创业设计大赛、创业实例分析、优秀企业实地考察等方式，营造良好的创业育人氛围，培植学生的创业理念。学校的育人环境要有利于催生创业者，助力创业者，成就创业者。 三、提供创业服务，优化创业支撑机制 1.开展行之有效的创业培训。高职院校在建立一个良好的创业教育氛围环境下，对有志于从事创业的学生应当另行进行专门的培训。培训安排在最后一个学期进行，其他学生在这一学期进行顶岗实习，有意创业的学生可以全身心接受培训。当然，也可以接收已经毕业的往届学生参加。通过培训，创业者的应对市场变化能力、风险防范意识、企业管理水平等应当有明显提高，达到提升学生的创业能力和素质的目标，为创业打下扎实的基础。 2.提供全面优质的政策咨询。国家、地方政府为鼓励自主就业、自主创业，实施灵活的就业政策，出台了相应的鼓励措施，还有相关的产业政策等，这些都是创业者必备的常识。高职院校应当为创业者提供相应的咨询、辅导，甚至可以和相关部门取得联系，聘请有关人员直接为创业者提供政策咨询，使创业者的创业符合国家的法律制度、政策方针，确保在创业之初能够走上正轨。 3.进行周到系统的开业指导。高职院校毕业生创业，不论是独立创业还是共同创业，在开业初期，直面开办登记、相关法律文书的起草、人员聘用等诸多问题，高职院校利用自身人才和资源的优势，对创业者提供开业指导，为其开拓市场、获取相关信息、进行小额融资贷款提供必要的指导和寻求相关部门给予拓展服务，将有益于创业的成功。 高职院校通过努力，在内部建立起一个较为健全的创业服务体系，要有提供创业服务的团队，而且这个团队的组成必须有高素质的各方面人才。高职院校可以通过开展征集创业项目、建立创业实习基地、聘请专家跟踪服务等途径，创业前进行指导，创业时进行服务，创业成功或失败后总结经验、教训，从而优化创业支撑机制。 四、设立创业基金，健全创业保障机制 1.