矿物原料基地建设技术经济评价初论-地质与勘探.PDF

第 36 卷 　第 4 期 地质与勘探 Vol . 36 　No . 4 2000 年 7 月 　　　　　　　　　　　　GEOLOGY AND PROSPECTIN G 　　　　　　　　　　　　 July ,2000 矿物原料基地建设技术经济评价初论 1 2 杜国银 ,袁国华 ( 1. 中国地质大学 ,北京 　100083 ;2 . 中国国土资源经济研究院 ,北京 　101149) 　　[摘 　要]对矿物原料基地建设评价的基本理论 、内容体系 、指标体系和评价工作的突出特点 ———项 目群评价进行了初步分析 ,提出了矿物原料基地建设技术经济评价的基本框架 。 [ 关键词]矿物原料 　基地建设 　技术经济 ( ) 　　[ 中图分类号]F407 . 137 　[文献标识码]A 　[文章编号]0495 - 5331 2000 04 - 0004 - 04 的微观特征 。矿物原料基地建设的评价以矿床和单 1 　新的投资项 目评价层次 个项 目的技术经济评价为基本单位 ,反映的是整个 矿物原料基地建设技术经济评价是一个新的投 原料基地的整体效益和整体建设的可行性 。宏观 资项 目评价层次 。我国与矿物原料基地建设技术经 上 ,它以具体的实物量指标和价值量指标反映矿物 济评价相关的工作体现在以下几个方面 。宏观层次 原料基地在国民经济和地区经济中的地位和作用 , 上 ,主要涉及矿物原料基地开发的政策 、法规和管理 与区域矿产资源经济评价的总量分析显著不同。微 研究 。如国家重要矿区、规划矿区管理政策法规的 观上 ,它的显著特征是“项 目群”评价 ,这与单个矿床 制定 ,重大区域性综合地质找矿科技项 目的实施等 , 的技术经济评价有明显区别 。所以,把矿物原料基 是这一层次研究产生的实际结果 。中观层次上 ,主 地建设的技术经济评价作为一个独立的层次来研究 要是区域矿产资源经济研究 , 内容包括区域优势矿 很有必要 ,具有重要的理论和实际意义 。 产资源评价 、区域矿业开发布局与开发战略、区域矿 产资源综合利用评价 、矿业经济区划等等 。其中各 2 　基本理论 省区开展的本区域内矿产资源保证程度和开发战略 我国建设项 目技术经济评价的基本理论是经济 研究 , 以及在此基础上进行的全国矿产资源形势分 效益理论 ,在这一理论指导下 ,评价工作遵循的是兼 析及对国民经济发展保证程度的研究是区域矿产资 顾经济收益与社会效益 、宏观效益与微观效益 、近期 源经济研究的主要成果 。微观层次上 ,是具体矿区、 利益与中远期利益的原则 。矿物原料基地建设是面 矿田、矿床的技术经济评价 。 向二十一世纪的跨世纪重大基础项 目,其技术经济 从矿物原料基地建设的角度研究矿产开发的技 评价的指导思想除了要以经济效益理论为基础外 , 术经济问题 ,此类研究尚不多见 。对于矿产资源富 还应以我国国民经济发展的战略方针 ———可持续发 集区能否作为矿物原料基地来建设 ,用什么样的评 展思想为理论指导 , 以此建立矿物原料基地建设技 价指标体系 ,遵循什么样的评价理论和评价指导原 术经济评价的内容体系和评价指标体系 。 则 ,适用哪些评价方法等等 ,从某种程度上来讲还存 坚持经济效益理论在