解读“脱欧”对英国和国际高等教育的重大影响.docVIP

　　解读“脱欧”对英国和国际高等教育的重大影响 　　2016年6月23日，英国就是否脱离欧盟(英国脱欧) 全民公投，同意的选民占51.9%。虽然高等教育在这场英国重大政治事件中并非各方讨论的重点，但是历史悠久的英国拥有蜚声全球的实力非常雄厚的优质高等教育，是全球众多学者和学生的梦想工作和留学之地。在高等教育国际化不断深化发展的今天和未来，脱欧 势必导致英国高等教育发生许多变化，例如，学者和学生在英国、欧盟和全球其他地方流动的变化，以及全球高等教育，特别是大学国际排名格局的变化。所以我们应该高度关注英国脱欧 将对英国和国际高等教育产生哪些值得关注的重大影响。 　　一、脱欧对英国高等教育的影响 　　作为欧盟成员国，英国享受欧盟成员国种种好处。例如，英国高校不少研发经费来自欧盟拨款，而且它们同时参与泛欧高校交流与培训计划。但脱欧 后，所有这些拨款和计划都将不复存在。由于英国高校校长、师生、研究人员担心脱欧 将影响研究经费支持、与欧盟高校的国际交流、学校的国际竞争力，所以他们大都反对英国脱欧。加之英国和欧盟的签证、移民、高等教育政策等都充满不确定性，所以脱欧 令英国大学陷入深深的不确定性。不过现在可以确定的是，英国高校将失去不少研发经费、国际学生、科研人员，从而使它们的国际声誉、世界竞争力、全球排名受损，进而危及英国的全球科研和创新领导地位。 　　(一)研究经费 　　脱欧 给英国高等教育带来的首要严重冲击是研发经费的减少。数据显示，英国大学16%的科研经费直接来自欧盟。 而且，根据英国伦敦数码科学 公司最新数据，英国18所大学的研究经费中有相当一部分来自欧盟拨款。 英国脱欧 后，这些经费都将被欧盟掐断。其中，剑桥大学(25%)、牛津大学(20%)、伦敦政治经济学院(36%)、纽卡斯尔大学(32%)，以及伦敦国王学院、阿伯丁大学、埃克塞特大学、伯明翰大学(25%～30%) 将是遭受影响最大的8 所高校括号内的百分比为欧盟竞争性拨款占这些高校全校总研究经费的百分比。而且，欧盟带来的不仅是丰厚的研究基金，还包括顶尖大学拥有的研究资源。据英国《泰晤士报高等教育增刊》的文章，伦敦大学学院女性肿瘤研究的一个研究项目通过欧盟研究创新计划地平线2020获得了570万英镑的资助。该项目有14个欧洲国家参与。在这个项目里，参与学校瑞典卡洛琳学院提供了一种独一无二的资源50万个没有使用过的细胞样本，这是该学院从2011年就开始收集的。伦敦大学这一项目的研究团队没法在英国找到这样的研究资源，所以他们必须与卡洛琳学院合作。 　　《泰晤士报高等教育增刊》指出，教育、伦理学、法律、哲学、宗教、环境、信息与计算科学这七大专业的学术研究将可能在英国脱欧后遭受重创，因为欧盟竞争性拨款占英国这些专业总研究经费的比例高达1/3。而在剩下的专业中，虽然受影响最小的要属数学、物理、化学这3个专业，但是它们也有15%的研究经费是来自欧盟的竞争性拨款。在英国脱欧 后，这些专业和纳米技术、林业科学、演化生物学、经济学理论等方面的研究与发展就会因此面临资金短缺，甚至无以为继的严峻考验。由此可见，英国脱欧无疑会严重影响英国高校的研究经费和竞争力。正因为如此，2016年6月20日，包括牛津大学校长、剑桥大学校长、伦敦政治经济学院院长、伦敦帝国学院院长在内的103 名英国高校校长于脱欧公投前三天在英国著名媒体《独立报》上公开向全国选民发出联名信，表达他们深切关注英国脱欧 的影响，并指出脱欧 将对英国大学、当地社区和国家的教育、经济、科技、创新和全球领导地位带来不容忽视的危害，呼吁大家选择留在欧盟。 　　英国继续留在欧盟无疑能获得丰厚的拨款与众多的项目。英国皇家学会的最新权威统计数据显示，虽然英国在2007年至2013年向欧盟缴纳了54亿欧元研究预算，但同时从欧盟获得了88亿欧元研究创新拨款，数额仅次于德国。而且，英国肯特大学校长、著名英国大学组织英国大学主席朱莉娅bull;古德费洛也公开强调脱欧 对英国大学科研的影响极为严重，单是牛津和剑桥这两所英国最高学府便会失去最少1/4 欧盟拨款，严重削弱科研能力。 　　统计数据显示，英国大学每年为英国经济带来730多亿英镑的收益，其中37亿英镑来自欧盟国家学生，这些国际学生还带来近38万个工作岗位。 英国维持欧盟成员国的身份有助高校吸引最顶尖的欧洲学生，提高高校研究及教学的水平，进一步推动经济增长。总之，脱欧 将对英国学术界带来沉重打击，而留在欧盟则可以让英国高校的实力变得更加强大。 　　(二)国际学生 　　脱欧 给英国高等教育带来的第二个严重影响是国际学生的减少。英国高等教育统计局最新统计数据显示，2014年～2015年有超过24万国际学生在英国上大一，其中欧盟学生6万、非欧盟学生18万。如此庞大的国际学生给英国带来众多好处，让英国尽享高等教育红利