韩国网络安全法律重点制度及对我国的立法思考分析.pdfVIP

栏目责编 新革故 转功成 古筝 韩国网络安全法律重点制度及对我国的立法思考 姚财福 （中国信息通信研究院互联网法律研究中心研究员） 国家网络安全中心等机构的网络安全保障职责 , 0 引言 对组织国家网络安全战略会议、制定网络安全 2016 年 11 月 7 日，第十二届全国人民代表 对策、加强网络危机应对训练、设立安全管制 大会常务委员会第二十四次会议于通过了《网 中心等作了规定。 络安全法》，一方面，标志着我国以《网络安 1.2 加强信息通信网络稳定性保障 全法》为核心和统领的网络安全法律体系得以 韩国《信息通信网络的利用促进与信息保 建立；另一方面，《网络安全法》提出的关键 护等相关法》2 规定了制定信息通信网络安全保 信息基础设施保护、数据跨境提供、网络安全 护措施指南、保护集成信息通信设施、禁止信 认证等重要制度还有待配套立法加以细化。 息通信网络侵害行为，特别是建立信息保护管 综观我们邻国韩国，近年来为应对网络攻 理体系认证制度等信息通信网络安全保障机制。 击、保障网络安全、促进数字经济发展，基于 1.3 突出关键信息基础设施保护 其先进的信息通信技术，构筑起日益完备、行 为 重 点 加 强“ 关 键 信 息 基 础 设 施” —— 之有效的网络安全法律制度体系。本文希望通 韩 国 法 律 称“ 主 要 信 息 通 信 基 础 设 施（Main 过考察韩国网络安全立法重点制度，为我国《网 Information and Communications Infrastructure)”3 络安全法》配套规定的推进制定提出立法参考。 的保护 , 韩国专门制定了《信息通信基础设施保 护法》及其实施细则 4 ，明确了主要信息通信基 1 韩国网络安全法律体系概貌 础设施保护体系、信息通信基础设施保护委员 韩国建立了由网络安全管理、关键信息基 会的职责、主要信息通信基础设施的指定与弱 础设施保护、信息通信网络稳定性保障、数据 点分析、侵害事件的应对、技术支持和民间合 安全等各相关专门性法律和综合性立法组成的， 作等内容。另外，由于能源设施的特殊重要性， 涵盖面广，却又重点突出的网络安全法律体系。 韩国还专门制定了《原子能设施等防护和放射 1.1 建立国家网络安全管理机制 性防灾对策法》5 明确原子能设施的保护。 韩国《国家网络安全管理规定》1 以专门法 1.4 加强数据管理和保护 律文件形式，确立了韩国网络安全管理基本的 韩国《个人信息保护法》、《信息通信网 管理、组织、运作机制，明确了总统国家安保室、 络的利用促进与信息保护等相关法》、《位置 MAY 2017 信息安全与通信保密 17 万方数据 本期专题 SPECIAL TOPIC 信息的保护与利