基于供给侧视角的高等农科教育改革探索.pdfVIP

高等农业教育，2017—2，2：28—31 HigherAgriculturalEducation，2017-2，2：28—31 DOI：10．13839／j．cnki．hae．2017．2．006 基于供给侧视角的高等农科教育改革探索 李勇军，杨德利，任光超 (上海海洋大学，上海201306) 摘要：为了改变扩招后高等农科教育从外延上得到迅速发展但内涵缺失的问题，需要从供给侧 改革的角度思考高等农科教育未来的发展。我国高等农科教育目前最主要的问题是有效供给 不足导致的结构性过剩，具体表现为：有效的专业供给不足、有效的教育供给不足、有效的人才 供给不足。建议从优化院校布局、调整专业设置、丰富培养模式、调整生源结构、突出专业特 色、加强实验实践教学、提高办学效益、激活创新潜能等方面进行供给侧改革。 关键词：供给侧改革；高等农科教育；院校布局；专业设置 中图分类号：G640文献标识码：B 文章编号：1002—1981(2017)02—0028—04 高等农科教育作为高等教育的重要组成部分，在 主线”一章中明确提出：“贯彻落实新发展理念、适应 培养农业人才、促进农业生产、培育新型农民、推进农 把握引领经济发展新常态，必须在适度扩大总需求的 村现代化治理、支撑农业科技等方面发挥了巨大的作 同时，着力推进供给侧结构性改革，使供给能力满足 用。根据中国研究生招生信息网、教育部高校阳光招 广大人民日益增长、不断升级和个性化的物质文化和 生工程指定平台“阳光高考”的数据统计，我国目前 生态环境需要。”H1可见，供给侧改革不仅仅适用经 约有417所高等院校、专科高职学校、科研单位承担济领域，社会领域同样也具有适用性。高等农科教育 高等农科教育研究生(11大类约43个专业)、本科(8作为社会领域中教育领域的组成部分，同样应该从 大类约35个专业)、高职高专(9大类约35个专业)“供给侧改革”的角度来思考未来的发展。 的人才培养任务。1。2j。与其他学科的高等教育一样， 一、我国高等农科教育的发展历史 高等农科教育不可避免的陷入“相对过剩”的危机之 我国高等农科教育始于20世纪初，在将近100 中，一方面是人民群众接受高等教育的需求得到满 余年发展历程中，我国高等农科教育大致可分为四个 足；另一方面则是高等农科教育的结构、层次比例、人 时期。第一个时期从清末到1922年。这一时期我国 才培养质量方面存在一系列的问题。在新一轮的产 的高等农科教育从无到有，主要仿效日本的教育体 业和科技革命浪潮中，农业作为国之根、民之本其战 系。就当时而言，高等农科教育在高等教育体系中占 略地位再一次凸显，一直处于弱势地位的高等农科教 有较为重要的地位，但是其规模和影响较小。第二个 育面临着比其他学科更加严峻的发展挑战和任务。 时期从1922年到1951年。这一时期受到新文化运 2015年11月10日，在中央财政领导小组第十一次动的影响，我国高等农科教育开始取法美国，虽然在 会议上，针对中国经济面临的问题，我国政府提出： 此期间高等农科教育的发展受到了全面抗战的严重 “在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性 影响，但在办学规模、高层次人才培养、学科门类扩展 改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续 等方面取得了长足的进步。其问题主要表现在高等 增长动力”_3J。就此，“供给侧改革”成为引领中国新 农科教育特色不突出、教育经费不足等。第三个时期 一轮改革的热词。2016年3月，《中华人民共和国国 民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》在“发展 期，对高等农科教育主要参照前苏联模式，实施按行 基金项目：国家级卓越农林人才培养项目：农林经管专业卓越人才培养方案(A1—0201—00—2003)。 收稿日期：2016—12—08 作者简介：李勇军(1978一)，男，人事处，副处长，助理研究员。研究方向：高等教育管理。 ■教育发展研究 EDUCATIONALDEVELOPMENTRESEARCH 万方数据 总302期 李勇军等基于供给侧视角的高等农科教育改革探索 ·29· 业、按地区进行条块化管理。高等农科院校既经历了 布局失衡。越来越多的农科院校远离农村向城市发 1952年全国院校大