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中文摘要
中国城乡居民收入差距问题早已存在。尤其是改革开放以来,随着经济体制
改革的深入,我国城乡居民收入快速增长,但差距逐渐拉大,这一问题更加引起
了人们越来越多的关注。城乡居民收入差距过大已经成为制约我国经济运行的一
个重要因素,成为全面建设小康社会、构建和谐社会的障碍。对于正在向现代化
转型的中国来说,城乡居民收入差距的扩大单纯从经济方面是无法解释的,它应
该是经济发展过程中自然的、社会的、人为的、体制的等多方面的因素共同作用
的结果。本文通过分析城乡居民收入差距产生的原因及其影响,探索缩小城乡居
民收入差距的对策和途径,对于实现我国经济持续快速健康稳定发展,不断提高
人民生活水平和生活质量,具有现实意义。
全文共有四个部分组成:
第一部分主要分析研究城乡居民收入差距的理论依据及理论对研究我国城
乡居民收入差距的指导和借鉴意义。马克思在《哥达纲领批判》中阐明:平等的
权利和公平的状况,归根到底取决于生产力的高低和相应生产关系的性质。“权
利,永远不能超出社会的经济结构以及由经济结构所制约的社会的文化发展。”
这一平等观念对于正确理解我国社会主义初级阶段的收入分配问题具有重要的
指导意义。而洛伦兹曲线、基尼系数、库兹涅茨的“倒U理论”为我们研究城
乡居民收入差距问题提供了借鉴意义。
第二部分研究中国城乡居民收入差距的现状及影响。首先对建国以来我国城
乡居民的收入差距的发展轨迹加以描述,在分析研究我国城乡居民收入差距现状
的基础上,主要研究城乡居民收入差距进一步扩大所带来的影响。主要表现在城
乡居民收入差距持续扩大影响我国国民经济持续健康发展;城乡居民收入差距持
续扩大影响我国社会稳定;城乡居民收入差距对消费需求的影响等几个方面。
第三部分主要从三个方面分析城乡居民收入差距扩大的原因:第一,自然和
历史因素与城乡居民收入差距。自然资源的相对不足和小农化生产的羁绊、历史
上的政策偏袒与制度扶持以及农村人口过度膨胀,基础教育水准低下,人力资本
投资严重不足等,势必导致城乡居民收入差距的不断扩大;第二,二元经济结构
与城乡居民收入差距。二元经济结构在一定程度上缓解了建国初我国建设资金的
不足,促进了工业化特别是重工业的发展,但是由二元结构带来的经济利益的不
平等,加剧了城乡居民收入的不平等,造成了城乡收入差距的持续扩大;第三,
经济政策与城乡居民收入差距。与城乡二元经济结构相辅的城乡户籍分割制度、
重工轻农的发展战略是增加农民收入、缩小城乡居民收入差距的主要政策性障碍
因素。
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第四部分研究缩小城乡居民收入差距的对策。从三个方面进行分析:第一,
切实关注“三农”问题,提高农民的收入水平。主要有以下几个方面:振兴农业
生产,增加农民收入;发展农村非农产业,拓宽农民收入渠道;统筹城乡发展,
把新农村建设的各项政策落到实处。第二,打破城乡分割壁垒,确立农民在市场
经济中的主体地位。首先要确立农民在市场经济中的主体地位,其次,改革户籍
制度,促进农村劳动力向城市转移。第三,完善相关政策法规,遏制城乡居民收
入差距扩大趋势。首先,要加大税收政策的调节力度,切实减轻农民负担;其次,
要调整财政支出政策,建立、健全社会保障制度;再次,要完善法制,调节过高
收入,规范分配行为。 .
关键词:城乡居民, 收入差距, 原因, 对策
6
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