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(敖伦布拉格产业园区)加强党的基层组织建设大力推进社会管理创新
加强党的基层组织建设 大力推进社会管理创新
——敖伦布拉格产业园区开展党的建设工作专题调研报告
社会管理创新是在化解社会矛盾的基础上，推动社会管理新机制的建立，使社会管理更加健全完善，富有生机活力。党作为各项事业的领导核心，在社会管理中具有独特的作用。，不断提升整体工作水平社会管理内容日趋多样化、社会保障、教育改革系列问题，无不涉及群众切身利益，无不关系改革发展稳定大局，无不涉及社会建设和社会管理。同时，随着群众自主意识、平等意识、参与意识和法制意识的不断增强，他们对维护和实现自身利益的欲望与要求越来越高，已经由普通的物质利益向精神利益、民主政治权利转变，越来越注重公平、正义、地位和尊严，享有知情权、参与权、选择权、监督权的要求越来越强烈，开始主动关心和参与政策制定，通过各种渠道介入国家政治生活。如何做好新形势下群众工作是基层党组织在加强和创新社会管理中面临的现实挑战。
加强和创新社会管理工作的保障社区是直接面向群众组织实施社会管理的主体，目前社区的体制是党组织、一体，群众自治和政府管理合二为一，社区承担的工作任务过重、过多，虽然这些年社区工作人员的待遇逐步提高，政府对社区的投入也在增加，但与承担的任务相比，还显得不足。
素质提高，各种群众自治性组织、社会组织发展，自我教育、自我管理的意识也在逐渐强化。在舆论引导上，还是政府负责突出，社会协同、公众参与的宣传引导不够。
社会管理制度滞后化在社会管理体制方面，完全形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的齐抓共管格局，社会力量的作用得不到充分发挥；在流动人口和特殊人群的管理和服务机制方面，人口动态管理机制还不完善，覆盖城乡居民的社会保障体系还不健全，对社会困难弱势群体的保障力度，保障覆盖面还、保障水平仍然较低；在基层工作保障机制方面，一些基层党组织人力、财力、物力有限，管理人才短缺，缺乏必要的活动场所、办公设施和工作经费等，工作开展受到严重制约。
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