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* 第 21 课 民主政治建设的曲折发展 一、“文化大革命”对民主法制的践踏 1.原因 (1)毛泽东错误地认为中央出了修正主义,党和国家已经面 临资产阶级复辟的危险。他想通过发动“ ”,把 “走资派”篡夺的权力夺回。 文化大革命 (2)林彪、 一伙别有用心地利用和助长了毛泽东的错 误。 江青 2.表现 刘少奇 上海 全国人民代表大会 (1)《中华人民共和国宪法》成为一纸空文,各项法律名存实 亡,公民的基本权利和人身自由失去了保障。大批党和政府的各 级领导人、各界知名人士和学者遭到批斗和迫害。其中国家主席 被迫害致死,成为新中国历史上最大的冤案。 (2)1967 年 1 月,张春桥、姚文元策划了以王洪文为首的“造 反派”非法夺取 党政各级领导权。随后,从中央到地方各 级党政领导机关都被夺权。社会秩序遭到严重破坏。 (3) 连续十年没有召开,人民代表无法 正常行使其权利,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也 不能实行。 3.影响:新中国成立以后逐渐建立起来的社会主义民主政 治制度中断了。 二、法律制度走向健全 有法可依 , 1.方针:1978 年,在十一届三中全会上提出“ 有法必依,执法必严,违法必究”的法制建设方针。 2.措施 中华人民共和国宪法 (1)中共中央为刘少奇平反昭雪,并在全国范围平反各种冤 假错案。 宪法 依法治国 (2)从 1979 年开始,全国人大加紧全面立法工作。1982 年, 全国人大通过了修订的《 3.成就:形成了以 》。 为核心的中国特色的社会主义法 奠 律体系,使民主政治建设趋于制度化、法律化,为 定了重要基础。 三、民主制度的重建与完善 1.重建:恢复了社会主义民主政治制度,重新召开各级人 民代表大会和人民政治协商会议。 2.完善 互相监督 中华人民共和国民族区域自治法 (1)1982 年,中国共产党确立了与各民主党派 “长期共 存, ,肝胆相照,荣辱与共”的方针,进一步完 善了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 (2)1984 年,政府颁布施行《 》。 (3)1998 年 , 第 九 届 全 国 人 大 常 务 委 员 会 通 过 《 》,进一步加强和扩大基层民主。 中华人民共和国村民委员会组织法 1.“文化大革命”期间对民主法制的践踏的表现有( ) ①林彪、江青等人煽动造反派到处揪斗“走资派”“反动 学术权威”和“牛鬼蛇神”②迫害刘少奇③非法夺取党政各级 领导权,全国掀起夺权风暴④全国人民代表大会连续十年没有 召开 B.①②④ D.①③④ A.①②③④ C.②③④ 答案:A 2.1980 年,意大利女记者法拉奇问邓小平:“今后中国如 何避免类似‘文化大革命’这样的悲剧发生?”你认为下列哪 个回答最为恰当?( ) A.要正确认识和处理社会主义初级阶段的阶级斗争 B.必须健全民主集中制,坚持集体领导 C.把阶级斗争和经济建设结合起来 D.必须健全社会主义民主和法制 答案:D 3.新时期平反“文革”前后冤假错案的同时,党和政府还 进行了政治体制改革,这些举措不包括( ) A.建立人民代表大会制度 B.改进人民代表大会制度和政治协商制度 C.推进农村的民主制度建设 D.加强基层民主建设 解析:人民代表大会制度的建立是在 1954 年,故答案为 A 项。 答案:A 4.民主法制的完善是建设社会主义新农村的重要保障。 1998 年,第九届全国人大常务委员会通过了一部法律,以进一 步加强和扩大基层民主,它是( ) A.《中华人民共和国宪法》 B.《中华人民共和国义务教育法》 C.《中华人民共和国民法通则》 D.《中华人民共和国村民委员会组织法》 答案:D 问题:如何从“文革”中认识民主法制建设的必要性? 【问题详解】 1.从“文革”发生的原因看:民主法制不健全是最重要的 原因。在高度集中的政治体制下,党内的个人崇拜和个人专断 逐步发展,党的民主集中制以及集体领导也被削弱和破坏。 【引思】“文革”使我国的民主与法制遭到空前践踏,可 从“文革”发生的原因及后果来分析建设民主法制的必要性。 2.从“文革”对民主法制践踏的后果看:在“文革”期间 民主与法制遭到空前践踏,人民权利丧失殆尽,生命财产和安 全毫无保障,社会秩序极端混乱,国家法律形同虚设,新中国 成立以来逐渐建立起来的社会主义民主政治制度中断。民主法 制遭破坏带来的后果说明了民主法制建设的必要性,民主法制 的破坏也使民主法制建设变得异常艰巨。 1.十年“文革”给党和人民最深刻的教训是( ) A.必须高度重视民主法制建设 B.必须打破个人崇拜 C
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