我国高等教育中介组织的公共治理.PDFVIP

Generated by Foxit PDF Creator © Foxit Software For evaluation only. 现 代 教 育 管 理 窑2014年 第 11期 理论视野 我国高等教育中介组织的公共治理譹訛 尤伟 渊南 京 邮 电 大 学 袁江 苏 南 京 210023冤 摘 要 在 体 制 内 萌 芽 和 发 展 起 来 的 高 等 教 育 中 介 组 织 存 在 自 主 性 不 足 社 会 合 法 性 缺 失 运 行 机 制 不 院 尧 尧 畅 尧专 业 化 程 度 不 够 等 诸 多 问 题 遥由 于 自 由 竞 争 的 经 济 社 会 体 制 不 健 全 以 及 社 会 自 主 自 治 程 度 不 高 袁 袁因 此 我 国 高 等 教 育 中 介 组 织 适 宜 采 用 准 国 家 合 作 主 义 与 社 会 合 作 主 义 的 双 重 混 合 模 式 进 行 公 共 治 理 遥需 要 以 野民 营 官 督 冶为 核 心 重 新 定 位 政 府 与 高 等 教 育 中 介 组 织 的 行 政 关 系 曰建 立 政 府 与 行 业 参 与 的 双 重 管 理 制 度 来 完 善 高 等 教 育 中 介 组 织 的 外 部 治 理 结 构 曰通 过 政 府 设 立 发 展 基 金 与 购 买 服 务 尧实 行 问 责 制 以 及 建 立 内 部 董 事 会 来 完 善 高 等 教 育 中 介 组 织 的 内 部 治 理 机 制 遥 关键词 高 等 教 育 中 介 组 织 公 共 治 理 模 式 与 路 径 院 曰 曰 曰 中图分类号院郧649.21 文献标识码院粤 文章编号院员远苑源原缘源愿缘渊圆园14冤11原园园36原05 高 等 教 育 中 介 组 织 是 一 种 在 高 校 尧政 府 尧学 生 尧 共 同 事 务 的 诸 多 方 式 的 总 和 遥 它 是 使 相 互 冲 突 的 或 家 长 以 及 各 用 人 单 位 等 不 同 主 体 之 间 进 行 中 介 性 不 同 的 利 益 得 以 调 和 并 且 采 取 联 合 行 动 的 持 续 过 服 务 的 非 营 利 性 社 会 组 织 袁它 可 以 帮 助 这 些 主 体 克 程 遥 它 既 包 括 有 权 迫 使 人 们 服 从 的 正 式 制 度 和 规 服 教 育 活 动 中 因 为 野理 性 无 知 冶或 信 息 不 对 称 而 出 则 袁也 包 括 人 们 和 机 构 同 意 的 或 以 为 符 合 其 利 益 的 现 的 错 误 判 断 与 选 择 遥有 学 者 认 为 袁野圆园世 纪 高 等 教 各 种 非 正 式 的 制 度 安 排 遥冶咱圆暂之 后 袁治 理 的 理 念 被 组 育 最 重 要 的 发 明 是 它 的 组 织 形 式 袁即 通 过 中 介 组 织 织 行 为 学 所 吸 纳 袁并 被 作 为 一 种 优 化 具 有 不 同 利 益 来 缓 和 中 央 集 权 控 制 主 要 结 构 本 身 冶咱员暂袁在 高 等 教 育 主 体 组 织 的 结 构 尧提 升 组 织 效 率 的 体