从私法到公法-中世纪英格兰森林法变迁.docVIP

从私法到公法:中世纪英格兰森林法变迁摘要：诺曼征服后，威廉一世将森林法引入英格兰。此时的森林法完全遵从国王意愿而成为王室私法，王室森林因此而属于国王私有，成为国王收入的重要来源。由于国王与其臣民在森林法问题上矛盾愈益突出，最终森林法由私法转变为公法。 关键词：中世纪；英格兰；森林法；公法；私法 中图分类号：DF463 文献标识码：A 文章编号：1004—9142（2012）04—0029—07 湿润的温带海洋性气候和平原地形使英格兰拥有大量原始森林，来自欧洲大陆的英格兰统治者对森林这一天然资源表现出极大关注。在盎格鲁撒克逊人和丹麦人统治时期，为了打猎需要，统治者设立了专属森林区和禁猎区。1066年诺曼征服后，征服者威廉立即宣布占有森林并享有在森林中打猎的特权。他将汉普郡部分地区变为狩猎区，温切斯特附近地区则被開辟为“新林区”（New Forest），这标志着在英格兰開始形成王室森林。因而有研究者认为，征服者威廉是中世纪英格兰不甚完美却涵盖甚广的王室森林制度的開山鼻祖。 从威廉一世開始，英格兰的王室森林逐渐成为具备司法意义的林区：为了管理庞大的王室森林，国王需要颁布相关法律。而在森林法建立初期，这些与王室森林有关的法律具有很强的私法特征，与适用于整个王国的普通法有所不同。正如1179年《财政署对话录》（Dialogue of theExchequer）所述：“林区有自己的法律，据说不是以王国的普通法为基础，而是以国王专断的敕令诏书为基础。”森林法将森林设定为国王专属区域，园林中的鹿、兔苑中的野兔、野鸡、鹧鸪以及鱼塘里的鱼等都是国王的财产。借助森林法，国王对于林区及其周围地区的管理权不断扩大，进而影响到当地居民的利益，由此引发国王与臣民之间的冲突，为森林法从私法向公法转变提供了契机。 王室为何如此关注森林？王室森林又是如何影响中世纪英格兰人生活的？本文试图通过森林法的起源和发展变化过程对此作出解释。 一、森林法的雏形：克努特法 虽然正式的王室森林管理体系是诺曼征服后确立的，但森林法并非诺曼人独创。实际上，森林法部分来源于欧洲大陆，部分源于英格兰已有的森林法——丹麦人统治时期的《克努特法》。 1018年，丹麦人克努特（Canute the Dane）即位伊始就颁布了一些法令，以便对森林进行管理，这些法令统称为《克努特法》（Cnuts dooms）。作为王室森林管理体系的雏形，《克努特法》在森林官的设置、违法行为的规定以及对于违法者的惩处等方面都有详细规定，为后世的王室森林管理奠定了基础。 对于管理森林的官员，《克努特法》设置了不同的等级，按照从高到低的顺序分别为首席林务官（primarii forestoe）、中层管理者和低级林务官；还明确规定了各级官员的义务和职责，主要负责照看林中草木和野物，且每年须向国王缴纳一定数量的军需品。根据级别不同，森林官所需缴纳的军需品也有所不同。首席林务官每年要向王室交纳三匹马（其中两匹配有马鞍）、一柄剑、五支骑兵用的长矛、一把短剑，一面盾以及200银先令；中层管理者每年要上交一匹马、一支长矛、一面盾和60银先令；低级林务官每年要交纳一支长矛、一支十字弩和15银先令。法令还规定这些官员享有免除一定兵役和司法义务的特权。比如法令第9条规定：“无论职位高低，所有森林官员均可免除百户区法院（hundred laghe）及其他法院的传唤。同时免除其涉及兵役的义务（英国人称其为warscot），如制备盔甲，以及承担其它军事义务等。”不过，根据法令第10条“如果中层管理者和低级林务官违法，将由清廉、英明的首席林务官进行审理。如果首席林务官犯下重罪，将由王室亲自予以裁决”的规定，林务官违法依然要受到上级官员或王室的审判。 第28条规定：“任何林木和下木的砍伐均要在首席林务官监督下进行。任何对王室猎场的侵犯都是犯罪。”违反者将受到严厉惩处，第29条规定：“任何砍伐栎木（ilicem）或其它可为林中野物提供食材的树木的人须向国王交纳20先令。”表明此时王室已认识到森林的重要经济价值。 在森林法令中，对身份不同的人处罚也是不同的，贵族享有优于平民的特权。法令第21条规定：“对王室猎物及森林中其他猎物和草木的侵犯，不同人将给予不同的惩处，如贵族和平民之间；主仆之间；教士和俗人之间。依照传统习俗，侵犯野物将受到严惩，侵犯王室猎场以外的草木可以减轻追究，但不会免除处罚。” 值得一提的是，《克努特法》第30条规定“任何自由人均可在其私有林地采伐草木或猎取野物，但不能涉猎或侵入国王划定的野物栖息地”。也就是说，当时的法令还是允许自由人在王室森林之外的地区享有狩猎权的。这与后来诺曼时期的森林法令明显不同。 虽然有些学者认为，一些被看作是克努特制定的法令实际是后人编造的，目的是为诺曼